2020年春运于1月10日正式开始，为近8年最早。春运是一年中公路客货流量最集中、人员流动最频繁的时期，也是交通拥堵和交通事故的易发、高发期。近日，公安部分析了近五年春运道路交通事故特点，对2020年春运交通安全形势进行了研判，并发出交通安全预警。
历年数据显示，受交通流量猛增、恶劣天气频发等不利因素影响，春运期间道路交通群死群伤事故多发。近五年，平均每年春运发生一次死亡3人以上事故90起，较大事故风险高于全年平均水平。结合客货运流量、交通出行特征、天气预测等综合研判，2020年春运交通安全面临较往年更大的挑战。
一是节前多流高度叠加，中短途公路客运明显增长。2020春运前期学生流、务工流、探亲流将高度叠加，道路客运高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特征，预计节后将在正月初五、初六以及元宵节后迎来客流高峰。另外，春运期间中短途需求仍保持旺盛，客车超员、超速、疲劳驾驶、夜间违规运行、非法营运等问题将更为突出。
二是私家车自驾出行持续攀升，事故风险多元分散。近年来我国机动车保有量继续保持快速增长态势，至2019年底，全国机动车保有量达到3.48亿辆、同比增加近2100万辆，其中私家车突破了2亿辆。预计2020年春运期间，自驾出行将继续保持较快增长，春节期间二、三、四线城市、县城周边公路的短途出行交通流量将明显增加，给事故预防带来较大压力。近五年春运期间，私家车肇事占比由2015年的53.1%逐年上升至2019年的69.4%。
三是春运前期货运忙、赶工忙，交通安全风险明显增大。春运前期各行业生产经营建设繁忙，春节前煤炭、粮食等大宗物资运输需求旺盛，是历年安全生产事故的多发期。
四是旅游出行持续升温，旅游客运安全不容忽视。近年来，旅游过年已成为春节假期主流休闲方式。2019年春节假期，全国旅游总接待人次同比增长7.6%。预计2020年春节假期旅游市场将迎来新的高峰，东北地区冰雪游、海南和东南沿海热门城市、各古镇古城旅游热度高。旅游包车特别是非法营运“黑包车”安全风险突出。
五是城市道路重点违法升幅大，交通安全风险突出。春节前后亲朋好友聚会多、活动多，酒后驾驶、超员、超速等违法行为易发多发。近五年春运城市道路交通事故死亡占全国总数近三成，占比呈明显上升趋势。
六是农村地区道路交通流量激增，交通违法行为增多。农村地区外出务工人员返乡过节，春节前后赶集庙会、走亲访友等出行明显增多，农村道路人流、车流剧增，超员载客、违法载人、无证驾驶、酒驾醉驾等违法突出，加之农村地区道路等级低、安全设施差，交通安全隐患尤为突出。
七是冬季恶劣天气对交通安全影响大。据中央气象台预报，春运期间西北、东北、华北局部地区将出现阶段性强降温、强降雪过程，黄淮、江淮、江汉、江南等地将出现阶段性雨雪天气，将对交通出行带来不利影响，并且容易引发翻坠、追尾甚至连环相撞事故。
公安部提示——
自驾车出行，应确保车况良好，提前掌握沿途路况、天气情况，合理安排行程，不要超员载客、超速行驶、疲劳驾驶，新驾驶人应尽量避免长途自驾。驾车过程中要保持注意力集中，不接打手机、玩微信、发短信。要保持心态平和，防止路怒、追逐竞驶、强超强会引发交通事故。遇交通拥堵要顺序通行，不加塞抢行，不违法占用应急车道。
遇恶劣天气，要及时调整出行计划，尽量避免在雨、雾、雪天气下驾车出行。驾车通过急弯陡坡、长下坡以及积雪湿滑、路面结冰路段时，要严格控制车速，加大跟车车距，进入弯道前应提前减速，切不可急打方向、急踩刹车，防止发生侧滑。
行经农村山区道路，要减速慢行，注意观察，不要强行超车、强行会车。遇山区陡坡时，切忌加速冲坡，避免车辆负重爬坡发生倒溜。途经村镇、集市，特别是遇赶集庙会，道路拥堵，要注意低速通过，礼让行人。
乘坐客车出行，要到客运站选择正规运营车辆，或选择具备正规包车营运资质的车辆，不要乘坐通过网络揽客或在站外捡客的“黑车”。坚决抵制客车超员和非法营运车辆，发现客车违法行为可通过电话、短信、双微等途径举报。乘车时务必系好安全带，避免发生意外时受到伤害。
长假期间，探亲访友、聚餐聚会、集会庆祝等活动多，牢记喝酒不开车、开车不喝酒。
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冬季交通安全常识（二）
一、保持安全车距 与前车保持安全车距，留出充分的反应时间和制动距离。冬季冰雪路面安全车距应保持在其他季节干燥路面安全距离的两至三倍以上。
二、正确转向 在冰雪路面上转向时，提前降低车速，缓慢转动方向盘，匀速通过，避免突然打冷舵，否则容易造成车体失控，影响其他车辆通行，甚至发生事故。
三、正确使用制动 在冰雪路面行车，使用制动一定要谨慎。可采取点制动降低速度，尽量避免紧急制动。可利用发动机的牵阻作用帮助减速和制动，必要时可以灵活运用手制动。防止制动造成车辆侧滑或甩尾。
四、低温和严寒气象条件下起步 起步前，应对车辆进行预热升温，待发动机温度达到50摄氏度以上时再起步。露天停放的车辆，润滑油粘度大，起步后应低速行驶一段距离，待发动机温度升高时，再逐渐提高车速。起步时，应缓加油门，慢慢提速，用力过大容易造成驱动轮与路面打滑。中途停车时，应选择干燥、朝阳、避风的地点停放，并采取必要的防冻措施。若停车时间较长又不放水时，应适时启动发动机，使发动机保持一定的温度，防止冷却系的水结冰，冻坏气缸体或冷却系机件。
五、慎会车，少超车 雨雪路面易侧滑，会车应加大车辆间的横向距离，选择宽平地段进行；尽量不超车，保持与前车足够的纵向距离，防止追尾。会车、超车时，尽量少用或不用刹车。
六、选择适当行车路面 在城区路面上，一般情况下是沿着前车的车印行驶，如果路面全是冰霜，要提前选择凹处行驶，避开凸处路面，以防侧滑，产生恐慌。在乡村路面上，一般情况下同样是沿着前车的车印行驶，如果路边水塘、水沟较多，要选择路中间或较安全的一边行驶，提前选好适当挡位缓行，尽可能不要停车，避免重新起步。
七、注意标志标线 严格按照标志标线的指示行车，注意前方路口、人行横道等情况，降低速度，提前做好让行准备。
八、注意避让行人 冬季里行人穿着比较臃肿，行动迟缓，要提前注意行人的动向，必要时适当鸣笛或使用灯光警示。
九、控制车速 遇有坑洼、碎石等障碍物较多的土路，行驶速度不能过高，否则车辆震动加剧，不仅造成车辆传动系、行走系等机件损坏，而且直接威胁行车安全。遇到路口、村镇时更要减速慢行，确保安全。
十、注意落石 在山路上行车，要注意躲避山上是否有坠石，尽量不要靠近山边行驶。
十一、行驶中要保持足够动力冬季冰雪路车辆行进中，不要像其他季节那样尽可能地挂较高挡位行驶，而是要控制好车辆动力留有余地为好，尽量减少变换挡位的次数，以防发生意外。尤其是在坡道行驶中尽量不要变挡。在这里需要指出的是，上坡时提前加大与前车的距离，选好适当的挡位；下坡时提前根据路面情况选好较低的挡位，充分利用好发动机机械制动的作用。冬季车辆在行驶中保持足够的动力是防止冰雪路打滑最好的方法之一。
十二、制动、转向不要过急 冬季驾驶车辆操作动作一定要注意不能过猛过大，尤其是打方向和踩刹车的动作不能过猛过大，否则其结果是加剧了车辆打滑的概率，后果不堪设想。在这里关键是要控制好车速，保持好车距，谨慎操作，既要防止个人的车辆打滑，也要注意观察周围别人的车辆是否打滑。
驾车出行交通安全常识
1、出车前应详细了解途经道路、环境状况，优选最佳路线，预测途中风险，提前做好预防措施。
切记：力避复杂事故多发路段，减少道路环境风险。
2、做好出车前的安全检查，确保车辆安全技术状况良好和行车证件齐全有效。
切忌：车辆故障风险和证件不全带来的麻烦。
3、根据行驶距离，自我调整身体状况和精神状态，确保精力充沛、精神饱满和心情平静。
切勿：心情浮躁、酒后和疲劳开车。
4、车辆起步前，要认真观察车辆周围情况，确认安全后，系好安全带，方可行驶。
切勿：盲目起步和倒车。
5、行车途中要集中精力，谨慎驾驶，认真观察判断，与车辆、行人保持足够的安全距离，处理情况要沉着冷静，提前减速。
切勿：麻痹侥幸、超速行驶、跟车过近和横距过小。
6、超会车辆时要准确判断相互车辆间的距离和超会车辆速度、行驶动态，提前发出超车信号，尽量避免“三点”或“多点”交会。冰雪路滑路面尽量不要超车，若确需超车时，应选择合适路段，准确判断车辆动态，提前轻打方向进入超车道，缓慢提速，并加大安全横距，力避有会车可能时超车。超车后缓慢降低车速，并轻打方向驶入行车道。谨防车辆侧滑、甩尾。
切勿：盲目侥幸，强超抢会或优柔寡断。
7、通过路口时要严格遵守灯光信号或通行规则，注意避让车辆、行人。
切勿：争道抢行，强行通过。
8、行经村庄、学校、繁华街道或城乡结合部等路段时，要减速慢行，注意观察判断，随时做好预防措施。
谨防：儿童、学生玩耍打闹或车、马、行人争道抢行、截头猛拐、突然横穿或其他意外情况发生。
9、雨、雪、雾等恶劣天气尽量不要长途外出。在雨、雪、雾等恶劣天气或冰雪、泥水道路上行驶时，应严格控制车速，掌稳方向，加大安全车距，操作方向、油门、刹车要轻缓，切勿急打方向、刹车过急过死和猛踩、急抬油门。
切忌：超速行驶、紧急制动和左右穿插。
10、长途行车应沉着冷静，中速行驶，注意休息调整和检查车辆，尽量不要夜间长途行车。
切忌：心急赶路、超速行驶和疲劳驾驶。
11、车辆转弯、调头、停车或变道行驶时，要注意观察来往车辆和行人，遵守通行规则，给后方来车、行人留有安全距离。
切勿：强行转弯、调头和随意变道。
12、高速公路行驶应控制车速，保持安全车距，注意调节注意力，按规定行车、超车、变道和应急停车，防止视觉疲劳、注意力分散。
切勿：疲劳开车、超速行驶、强行超车、随意变道和跟车过近。
13、午饭后应尽量稍作休息调整再上路行驶，若饭后急需上路，应采取措施振作精神，避免饭后因瞌睡、精力不足、注意力分散而发生事故。
14、夜晚、黄昏行车要减速慢行，注意观察;超会车辆时应沉着谨慎，降低车速，合理使用灯光，切勿忽视视线盲区，特别注意因光线对射形成的“人间蒸发”现象。夜间尽量不要长途行驶。
切忌：观察不请，盲目侥幸超会。
15、新手驾车要放松精神，遇有情况不要慌张，冷静处理。恶劣天气和复杂危险道路，切勿驾车。
切记：一慢、二停是最好的措施，无把握的事情勿盲目处置。
16、车辆不要随意停放。停放车辆要找安全位置，留出前后左右车距，拉紧手刹，关好门窗。
17、参加宴会最好搭车前往，不要驾车，切勿存有方便、潇洒和侥幸心理。
切记：酒后驾车，害人害己。
18、发生事故不要惊慌失措，应立即停车保护现场，抢救伤者，控制事态发展，并拨打“122”报警。无伤亡事故可找保险公司或双方协商处理。
冬季交通安全常识（三）
一、注意牲畜 当遇有牲畜经过时，不要长时间按喇叭，以免它们受到惊吓而发生危险。
二、注意避让其它机动车 农村公路上有拖拉机、三轮车、摩托车、畜力车行驶，这类车辆安全设施不完善，在行驶过程中应引起充分注意，及时避让。
三、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机不得载人 三轮汽车、低速载货汽车的安全性能仅符合安全行驶最低要求，从设计上并不适合载人。这类车在车速较快的情况下转向、掉头易发生侧翻等事故。因此，驾驶人要特别注意，不要用这类车载人，同时上路时一定要控制车速，掉头、转向、横过公路时一定要提前减速，注意避让行人和过往车辆。农民朋友为自己的安全着想，也不要乘坐三轮汽车、低速载货汽车。
四、雾天行车须谨慎 雾天行车，应及时打开防雾灯和近光灯，降低速度，严格遵守靠右侧通行、各行其道的原则，车辆之间及行人之间都要保持充分的安全距离，尤其是通过村庄、路口、车站及行驶于山路转弯处时，应仔细观察周围情况，适时鸣喇叭，以引起行人和车辆注意，做好避让停车的准备，以免发生碰撞和刮擦。浓雾能见度非常低时，应及时靠边选择安全地点停车，并打开小灯、尾灯或示宽灯，待浓雾散后再继续行驶。
五、雨天安全行车 注意观察雨中的行人和骑车者，由于行人头戴雨帽，致使视线、听觉都受到限制，要预防其突然转向或滑倒。遇到大暴雨或特大暴雨，刮水器的作用不能满足能见度要求时，不要冒险行驶，应选择安全地点停车，并打开示宽灯，待雨小或雨停时再继续行驶。雨中跟车、超车、会车时，与车辆及道路边缘适当加大安全距离。久雨天气或大雨中行车，要防范路基出现疏松、坍塌等情况，尽量选择道路中间坚实的路面行驶。
六、安全通过积水路段 行车过程中遇到积水路面时首先要观察。观察水的深度，漫过车轴就不宜继续行驶。在入漫水区前，要注意与前面车辆保持较大车距，对不熟悉的路面，沿着前车走过的路线行驶，以免水中遇到障碍。入水要使用低速挡，平稳供油，用较慢的速度匀速前进，在水中不要停车。车辆行驶出漫水路面后，不能马上高速行驶，要在行驶中多次踩试刹车，走走停停，通过磨擦使刹车片干燥，确认刹车有效后方可正常行驶。
七、车轮陷入泥坑自救措施 一旦发现车轮陷入泥坑，可以将油门缓缓踩下，一旦汽车能前行或后退，则保持加速踏板位置不变，以低速开出泥泞路段。如果车轮陷入泥坑后汽车无法前后移动，应下车仔细观察陷车状态，采取相应的应急措施。如果车身没有擦地，一般情况下，通过自救，可以将车驶出泥坑。如果手边有工具的话，可以将车轮前后的泥土铲去，将泥坑修成缓斜坡状。如果坑里有水，应设法将水除去。这样，汽车就很容易开出来了。如果手边没有工具，试着往泥坑里填石块、砖头、树枝等，可以增加车轮与地面的附着力，使汽车开出泥坑。对前置后驱的汽车，可以尽量使汽车重心后移，增大后轮与地面的附着力，将汽车开出泥坑。
冬季交通安全常识（一）
一、增强冬季行车安全意识 冬季霜多、雾多、雨雪多、气温低，环境复杂，对行车安全有较大影响。驾驶人员应提高对冬季安全驾驶的认识，加强冬季驾驶的知识和技能的学习，做到防冻、防滑、防事故，掌握处理冬季驾驶过程中常见问题的方法。切忌在冬季仍以其他季节的驾驶习惯行车。
二、及时了解路况信息 驾车出行前，提前通过电视、广播等方式掌握路况信息，提前做好应对准备。
三、车辆换季保养 要做好车辆的换季保养工作，对车辆制动、转向等系统及气路管道、水路管道、油路管道等各部件进行全面检查保养，为车辆装备必要的防冻装置，按规定添加机油、齿轮油。
四、防冻液 车辆在日常维护过程中，有可能在防冻液中加入过普通水，则必须更换防冻液。冷却液不足的要补足，否则会使发动机水温过高，导致发动机机件的损坏。更换防冻液要严格按产品使用方法操作，关键是要注意尽可能地放干净水，尽可能地排完气，不要产生“气阻”，要尽可能地加足，待发动车辆运转一会后观察情况，适量补足。要做到勤检查，勤补充。
五、蓄电池保暖及充电 汽车的蓄电池多为铅酸电池，在严寒的环境里往往会因受冻而降低功效，可采取适当措施为蓄电池保暖和充电。
六、注意检查轮胎 冬季气温寒冷，橡胶在低温环境里相对变硬、变脆，因此气压是否合适直接影响轮胎寿命和行车安全。气压过低，会使轮胎壁折曲度增大，加上低温很容易使胎壁橡胶发生断裂；气压过高会使轮胎抓地力降低。要注意检查各个轮胎的充气是否均衡。也可以考虑在冬季将车辆轮胎更换为冬季轮胎。
七、冰雪天气安装防滑链 冰雪天气，应在出行之前安好防滑链，不要在遇到冰雪路面之后再安装，因为临时停车安装防滑链比提前安装麻烦，也不利于安全。安装、拆卸前要将车辆停放在安全地带。如在繁忙的路上，需要设置必要的交通警示标志。安装防滑链后，行驶速度一般不要超过每小时50公里，并注意尽可能避免突然加速或减速。并可考虑携带铁锹、铁镐等防滑工具。
八、及时清除雾气 冬季汽车在行驶过程中由于室内外温差会令车窗凝结雾气，用暖风除雾的同时将前车门窗打开一点，其效果十分迅速有效。还应注意后窗除雾，以观察车后情况并增强倒车过程的安全性。
道路交通安全知识问答
《道路交通安全知识问答》
1、本办法所称的道路交通事故指哪些？答：是指车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上进行与交通有关活动的人员、因违反《中华人民共和国道路交通安全法》的行为，车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。2、《道路交通安全法》中所指的车辆是哪些？答：指机动车和非机动车。A、机动车指是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。；B、非机动车是是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。3、《道路交通安全法》中所指的道路是哪些？答：是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。4、交通事故按人身伤亡或财产损失的程度和数额来分，分为哪几种？答：①轻微事故；②一般事故；③重大事故；④特大事故。5、交通事故责任分哪几种？答：①全部责任；②主要责任；③同等责任；④次要责任。6、哪些情况下，当事人占全部责任？答：①一方当事人的违章行为造成交通事故的，有违章行为的一方应负全部责任；②当事人逃逸或故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使交通事故责任无法认定的应当负全部责任；③当事人一方有条件报案，而未报案或者未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任。7、哪个部门有权处理交通事故？答：公安交警部门。县以上地方各级公安机关是同级人民政府处理本行政区域内交通事故的主管机关。8、公安机关处理交通事故的职责是什么？答：①处理交通事故现场；②认定交通事故责任；③处罚交通事故责任者；④对损害赔偿进行调解。9、发生交通事故时当事人有哪些责任和义务？答：①当事人必须保护现场；②必须抢救伤者；③必须及时报案；④必须如实陈述交通事故经过。10、交通事故中抢救伤者的费用由谁预付？答：交通事故造成人身伤害而且抢救治疗的，交通事故的当事人及其所在单位或机动车的所有人应当预付医疗费，也可以由公安机关指定的一方预付，结案后按照交通事故责任承担。交通事故责任拒绝预付或暂时无法预付的，公安机关可以暂时留扣交通事故车辆。
《道路交通安全知识问答》（主题班会）一、教学目的：1、通过读新闻、演小品等形式引起同学们对交通安全的重视。2、通过本次班会活动，使同学们了解一些基本的交通规则及交通标志，并逐步形成自觉遵守交通规则的良好的行为习惯。二、课前准备：1、让同学们收集有关交通事故的新闻。2、组织学生排演小品。3、选好及训练班会主持。4、了解一些基本的交通规则。5、了解一些常见的标志。三、活动过程 ：（一）主持读有关交通事故的新闻以引入主题。1、主持A读新闻。2、主持B：大家听了这则新闻有什么感想呢？3、同学们议论，各抒己见。4、主持小结：A：生命在你手中，交通安全不容忽视。B：所以今天我们就一起来学习交通规则，并要养成自觉遵守交通规则的好习惯。（二）交通知识竞赛（抢答形式）1、交通讯号灯有哪些颜色？都有些什么作用？2、红灯亮时行人该怎样？3、黄灯亮时还可以过马路吗？4、什么灯亮时才可以走？5、行车、行人应靠哪边走？6、出示各种交通标志，让同学们说出交通标志的名称及其意义。（三）看小品，议一议：1、小品内容：一名小学生放学回家由于不遵守交通规则，结果出了车祸。2、议一议：（1）这个小朋友违反了哪些交通规则？（2）我们应如何遵守交通规则？3、把小朋友的错误纠正过来。4、由小品、谈心得体会。（四）小结：1、同学们小结：通过这次活动，你懂得了什么？2、班主任小结：生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这次班会活动，学会珍惜生命，养成自觉遵守交通规则的好习惯。（五）课外延伸请你做个交通督导员，带领低年级的弟弟妹妹遵守好交通规则生命在你手中——交通安全教育
冬季交通安全常识（四）
1、安全通过隧道 冬季隧道路面湿滑，且内外视线差异大。为了确保安全通过隧道，机动车在驶入隧道前，驾驶人应在距隧道入口50米左右，开启前照灯、示宽灯、尾灯，以便观察前方情况以及引起后方车辆的注意，同时注意车辆的装载高度是否在标志限定的高度之内；进入隧道后要在本方车道内行驶，并按隧道口标志规定速度行驶。行驶中要保持安全车速、安全间距，严禁在隧道内变更车道、超车和随意停车；不宜在隧道内鸣喇叭，以防噪声影响其他车辆行驶；双向行驶的隧道内禁止使用远光灯。驶出隧道前，驾驶人最好通过车速表确认行车速度，不能凭直觉判断车速；驶到出口时，要确认在本方车道内行驶，握稳转向盘，以防隧道口处的横向风引起车辆偏离行驶路线；驶出隧道后，在适应过程中切勿盲目加速，以免因视力瞬时下降不适应而造成危险。车辆如果在隧道内出现故障无法驶出隧道时，应设法将车移到特别停车点，开启示宽警示灯，在车后方150米处设警告标志，及时报警。车上人员必须离开车辆站到安全的地方，等待救援。
2、夜间行驶安全 （一）行车要适当降低车速。
（二）夜间行车要注意休息，切勿强忍睡意行车。稍感疲劳时，立即选择最近的服务区、停车场去休息一下或睡一觉以消除疲劳。
（三）夜间行车时驾驶员注意力要集中，要仔细观察前方车辆的尾灯，及时做出正确的判断。夜间安全行车最好的方法是：选择在自己车辆前方、行驶速度与自己差不多的车辆，保证足够的行车间距，跟车行驶。遇对面有车时，应变换灯光，使用近灯光或让灯光向下照射。如对面来车灯光刺眼时，应避开对面灯光直射，将视线移向右侧路肩，并做停车准备。
（四）除万不得已，夜间行车应当避免在路肩上停车，如确因故障抛锚，可将车辆停放到路肩上合适的位置，并在行驶方向的后方100米处设置故障车警告标志，同时开启示宽灯和尾灯。
（五）夜间行车中，要密切注意路上落物。以避免因发现落物太迟或根本没有看到导致猛转方向盘，使车辆发生侧滑或撞上其他物体，酿成车祸。
3、冬季防范疲劳驾驶 冬季，车内使用空调保温，长时间驾驶时，驾驶人易产生疲劳。疲劳导致驾驶人的判断能力下降、反应迟钝，增加操作失误。如果勉强驾驶车辆，则可能发生交通事故。因此，长途行车之前，驾驶人要有充足的睡眠，不要服用任何容易使人困倦的药物。当驾驶人感到疲劳时就应及时驶离道路，停到安全地带休息，减轻疲劳后再继续驾驶车辆。
权威发布丨交通运输部：加快推动驾培培训行业复工复产
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
为贯彻落实国务院关于统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展精准有序扎实推动复工复产工作部署，精准有序恢复运输服务，有力支撑复工复产、经济社会发展和生产生活秩序恢复。现就有关事项通知如下：
一、加强运输服务需求动态研判
（一）认真研判运输服务动态需求。随着全国新冠肺炎疫情防控形势积极向好，企业复工复产将快速推进，由此带来的人员流动和物资运输需求将快速增长。各地交通运输主管部门要组织专门力量，加强运输需求变化趋势动态研判，指导运输企业制定专门工作方案，提前做好运力准备工作，扎实做好农民工运输、生产物资和原材料运输、农业生产资料运输，确保不因运输环节影响企业复工复产。
（二）精准对接重点群体运输需求。各地交通运输主管部门要针对将来一段时期全国范围内援鄂医疗队返回、大学生返校、农民工返城等重点运输任务，积极主动与当地卫健、人社、教育、文旅等部门，以及高等院校、重点用工企业沟通协调，及早对接运输需求，精细做好运输服务保障。
二、分区分级精准恢复运输服务
（三）坚持分区分级恢复运输保障。各地交通运输主管部门要在当地疫情防控机制领导下，严格落实《交通运输部关于分区分级科学做好客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情防控工作的通知》（交运明电〔2020〕84号）要求，分区分级精准恢复道路客运和城市公共交通服务。低风险地区，要全面恢复城乡道路运输服务。中风险地区，要在做好疫情防控工作前提下，尽快恢复城乡道路运输服务。高风险地区，要采取有效措施保障医护人员、公共事业运行一线人员等重点群体必要出行，稳妥有序恢复交通运输服务。随着返城人员增多，中、高风险地区，要结合疫情防控形势变化情况，有序保障高铁站、机场、公路客运站等枢纽接驳运输服务。
（四）保障重点地区人员安全有序流动。各地交通运输主管部门要按照中央统一部署，继续实施严格的离汉离鄂通道管控和进京管理。对于武汉市以外的湖北其他地区，在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”运输方式，集中精准、安全可控地做好运输保障，帮助外地滞留在鄂人员逐步有序返回。
三、科学合理控制客座率
（五）分区分级控制客座率。各地交通运输主管部门要督促指导运输企业按照《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》相关要求，科学合理控制客座率。出入中、高风险地区（不含途经）的省际、市际客运班车、包车，继续将客座率控制在50%以内。高风险地区城市公共汽电车每平方米不得超过4人，中风险地区每平方米不得超过6人。高风险地区城市轨道交通满载率要控制在50%以内，中风险地区要控制在70%以内。低风险地区之间的“点对点”运输任务，可逐步有序放开客座率限制要求。
四、加强入境人员交通运输防控
（六）严格入境人员交通运输防控。各地交通运输主管部门要主动对接当地外事、海关、移民管理、民航、口岸等部门，加强部门协同联动和信息共享，建立应急疏运保障车队，指导运输企业科学合理制定运输方案，根据不同规模、不同目的地旅客转运需求，灵活组织运力，分类做好境外返回人员疏运保障工作。要按照高风险地区的疫情防控标准，严格落实车辆消毒、通风、运输组织、人员防护等措施，进一步细化疫情防控措施，坚决遏制入境人员境内转运过程中通过交通运输工具交叉感染风险，严防疫情境外输入。
五、加快推动物流园区复工复产
（七）分区分级推动物流园区复产。各地交通运输主管部门要按照国务院统一部署，切实把物流园区复工复产提高到更高优先级。低风险地区物流园区要全面复工复产，鼓励引导尚未返城的农民工在就近物流园区择业。中、高风险地区内，对于影响全国范围内物资集散和不同运输方式转运的主要物流枢纽和重点物流园区，要在加强园区从业人员防护、采取通风消毒等防疫措施的基础上，逐步有序恢复生产，确保不因枢纽结点衔接不畅影响物流运输总体效率。
六、加快推动维修驾培行业复工复产
（八）推动机动车维修行业复工复产。各地交通运输主管部门要对执行疫情防控、应急运输等车辆开通维修救援“绿色通道”，优先予以重点保障。低风险地区要全面恢复维修作业，有效满足人民群众修车需求。中、高风险地区要充分发挥全国汽车维修电子健康档案系统作用，鼓励维修企业和互联网配件销售平台融合发展，采取电话、网络预约等便民措施提前预约，减少车主在维修点聚集和等待时间。鼓励开展线上车辆故障诊断咨询、车辆技术维护提示等非接触式维修。
（九）推动驾培培训行业复工复产。各地交通运输主管部门要结合本地区疫情形势变化，认真研判、精准施策，分区分级分类有序推动驾培机构复工复产。低风险地区要根据本地疫情防控要求，在做好卫生防疫防护措施的前提下，全面恢复所有科目驾驶培训。中、高风险地区要科学合理制定复工复产计划，做好人员信息登记、体温检测、教练员和学员防护、教学车辆和教学设施设备消毒等工作，逐步有序恢复部分科目培训。鼓励推行理论课程远程网络教学和实际操作技能“一人一车”的培训教学服务。
七、创新推出便利经营措施
（十）积极推广网上办理。各地交通运输主管部门要积极推广运输服务业务网上办理，充分发挥全国互联网道路运输便民政务服务系统作用，开展道路运输业务网上办理，优化办理流程，对普通货运车辆年审、道路运输证换发、从业资格证审验换证等相关运政业务一网通办，切实做到便民利民。
（十一）提升车辆技术管理便民服务水平。鼓励汽车生产企业和检测机构通过网上平台申报达标车型。技术支持单位要集中力量加快技术审查，主动协调解决问题，做好技术服务工作，确保达标车型申报一个、审查一个、发布一个。统筹考虑疫情影响、汽车生产企业和检测机构复工复产现状，《营运货车安全技术条件 第1部分：载货汽车》第二阶段实施条款、《营运货车安全技术条件 第2部分：牵引车辆与挂车》第一阶段实施条款，从2020年5月1日顺延至2020年9月1日起实施。
八、推动落实运输企业扶持政策
（十二）推动落实财政金融优惠政策。各地交通运输主管部门要按照《交通运输部关于做好交通运输企业财税金融优惠政策落实工作的通知》（交财审明电〔2020〕79号）要求，会同相关部门将各项财政税收金融支持政策落到实处，帮助运输企业渡过难关。要指导货运企业和出租汽车企业及时与金融机构和融资租赁公司对接，落实货车司机、出租车司机等特殊群体个人经营性质贷款，可参照个体工商户实施临时性延期还本付息政策，以及融资租赁公司等机构根据自身经营实力和风险承受能力对企业和个人客户实施临时性延付租金等安排。
（十三）积极落实保险优惠政策。各地交通运输主管部门要会同银保监部门按照《关于做好新冠肺炎疫情防控期间车险服务有关工作的通知》（财险部函〔2020〕36号）、《中国保险行业协会关于落实新冠肺炎疫情防控期间机动车车险服务有关工作的通知》（中保协函〔2020〕37号）相关要求，指导运输企业主动对接保险行业协会和保险公司，通过双方或者多方协商的方式，明确受疫情影响较大的营运车辆，延长机动车交强险和商业险车险保单保障期限。鼓励社会化卫星定位系统监控平台服务商，降低或减免道路运输车辆卫星定位服务运维费用。
九、加大政策宣传引导力度
（十四）加大已出台政策宣传力度。各地交通运输主管部门要全面梳理交通运输疫情防控、复工复产和扶持政策，通过新闻媒体、行业协会、网络平台等渠道，加大政策宣传力度。中国通信信息中心以及交通运输新业态平台企业，要通过重点营运车辆联网联控系统、全国道路公共货运平台、交通运输新业态平台等信息化系统，及时将相关扶持政策传递到企业和驾驶员，引导企业和驾驶员按规定程序申请申报。鼓励中国交通运输协会、中国道路运输协会、中国物流与采购联合会、中国汽车工业协会、中国汽车流通协会、中国维修协会等行业协会，充分发挥与会员企业紧密联系优势，大力宣传国家出台的对交通运输的扶持政策以及在疫情防控、应急物资运输和复工复产中表现突出的会员单位。
十、确保行业安全稳定
（十五）加强行业安全监管。各地交通运输主管部门要督促道路运输经营者严格落实安全生产主体责任，强化对车辆和司乘人员的统一管理和动态监控，长途客运班车和包车严格执行凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度。要会同公安机关加大联合监管执法和信息共享力度，依法从严查处超载超速、疲劳驾驶、非法营运、违规异地经营等违法违规行为，切实消除安全生产隐患，坚决遏制重特大事故发生。
（十六）维护行业稳定。各地交通运输主管部门要深入了解运输服务企业困难，切实做好小微企业、货运司机、出租汽车司机等重点群体帮扶工作。引导出租汽车企业、行业协会和驾驶员、工会加强沟通协商，阶段性减免出租车“份子钱”，维护行业稳定。加强对货运物流行业监测分析，引导物流企业、货车司机有序复工复产，合理引导运输价格预期，促进行业健康稳定发展。
交通运输部
2020年3月13日
权威发布丨交通运输业、物流、快递行业驾驶员请注意，国务院新通知！
3月6日上午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍支持交通运输业和物流、快递领域发展有关情况，一起关注！
【快递】预计3月中旬湖北以外快递基本恢复常态
受疫情管控政策影响，现在产能恢复区域不够平衡，部分社区和农村地区管控比较严格，快递小哥无法正常投递，尤其现在一些智能快件箱不能有效使用，部分电商的上游中小企业的产能恢复也不平衡。现在初步预测，到3月中旬，除湖北以外，全网基本能恢复到常态。
解决快递“摆地摊”、“进门难”
● 目前这个问题已在逐步解决，有超过一半的省份出台政策，允许快递员在测量体温正常后进入小区进行投递服务。
● 在疫情比较严重的地方，要求快递企业与物业单位密切配合，争取让用户更方便地收取快件。
● 从长远来看，我们将推动出台一些具体措施，积极推动将邮件快件智能末端设施、末端公共服务站纳入城乡公共基础设施建设的范畴，鼓励支持各方面力量加大智能末端服务设施建设的力度。
【运输】减轻司机负担
● 出租车司机
合理调整出租汽车相关费用，鼓励采取阶段性减免“份子钱”等措施，切实维护出租汽车驾驶员的合法权益。
● 货车司机
引导货主、物流企业、货车司机合理制定运输的价格，分享免收通行费政策带来的红利，使得货车驾驶员在疫情期间和货主、物流企业成本共担，共克时艰。
给予运输企业财政补贴和金融支持
● 对执行运输保障任务的企业给予财政补贴
对执行应急运输任务的企业，属于政府购买公共服务的，密切配合财政部门给予补偿。加大对城市公交、城市轨道交通企业的补助和支持。
● 加大对客货运输企业的金融支持力度，特别是中小微企业
鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式，适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机的保险费用。
对受疫情影响较大的客货运输企业，特别是民营和小微企业、个体工商户，提供专项的信贷额度及优惠利率的贷款，并且将出租汽车司机和道路货运驾驶员视同个体工商户的相关政策，在银行贷款方面给予支持。
【复工】取消不合理复工审批
落实分区分级精准有序扎实推动复工复产的要求，结合本地区的疫情防控实际，及时调整并合理设置企业开复工和人员的流动条件，取消不合理的复工审批。建立和拓展点对点的返岗复工渠道，特别是要鼓励低风险地区员工尽快返岗复工。
两类返岗员工不需要再隔离14天
一是通过点对点包车运输返岗的工人，行前14天在内和在途没有症状的，要尽快复工，不要重复隔离14天。
二是针对短期内向疫情重点地区运送物资的驾驶员、装卸工等提供保障的人员，在体温检测符合规定并采取佩戴口罩等防护措施的前提下，不需要再隔离14天。
