近年来由于私家车的普及，各地学车考照的人群越来越多，而各地由于考试场地不足导致考试能力无法满足需求，造成大量考生积压，许多学车者需要排队一年甚至两年才能参加考试拿到驾照。为了解决这一矛盾，昨日广东省政府网站发布了《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的实施方案》，鼓励社会资本投资建设考场，建成之后各地公安部门通过以政府购买公共服务的方式使用，以此快速解决各地驾考积压的问题。
推行以政府购买服务等方式
方案提出，鼓励公安部门使用社会考场，但考试场地布局、数量应当满足本地考试需求。考场的场地建设、设备配置、系统维护也要符合相关标准和规定。各部门应该有序引导社会力量投资建设考场，积极推行以政府购买服务等方式使用社会考场。公安机关要坚持公平竞争、公开择优的原则，依法通过公开招标等程序选定社会考场，不得无偿使用。
方案也提出，根据国家统一部署改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，督促驾驶培训机构应用全国统一的计时培训管理系统，确保“计时培训计时收费、先培训后付费”等服务模式的覆盖率到2016年12月底前达到50%以上，到2018年12月底前全面推行。
推进全省驾培行业诚信体系
2016年12月底前，公安机关交通管理部门要联合道路运输管理机构每月通过互联网、网上车管所或手机A PP等模式向社会公布驾驶培训机构培训质量情况以及考试合格率、学员投诉率、学员取得驾驶证后三年内的交通违法率和交通肇事率等信息，引导学员选择质量高、服务好的驾驶培训机构进行学习，推动驾驶培训机构专业化、品牌化发展，不断创新服务模式，提升服务质量。
虽然说由民间构建驾考考场有有利于缓解考场紧张的压力。但是政府会不会把购买服务的这笔钱平摊到学员头上呢?而且计时收费的话就给出的数据显示，一个学时正常需要150或180，一个科二就需要二三十个学时，这样所有费用算下来，可能比目前的费用增了一倍不止。这样的改革真的是否便民呢
延伸阅读
青岛：考驾照实行计时培训计时收费
青岛市政府办公厅近日印发相关通知，要求青岛驾驶员培训机构实行计时培训计时收费，改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式。
青岛市运管局相关负责人介绍，为解决青岛市驾培市场主体体制结构相对落后、抵御市场风险能力较差、产能利用率较低、驾培机构与教练员的责任意识和服务意识有待进一步提升等问题，青岛市政府办公厅印发了《关于进一步加强驾驶员培训行业管理的通知》，将优化市场准入，完善公平竞争机制，激发培训市场活力。
青岛将按照国家相关法律法规实施驾驶培训机构准入许可制度，定期发布驾驶培训市场供求信息，强化市场调控，引导社会资金理性进入，统筹、协调驾培市场良性发展；实行驾驶人分类教育培训，鼓励开展大型客货车驾驶人职业教育，推进城市轨道交通人才培养，优化小型汽车驾驶人培训方式，推进驾培行业供给侧结构性改革。
同时，实行计时培训计时收费，改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施，满足学车人的个性化、差异化培训需求。长沙驾考开始“计时培训” 收费进入市场调节阶段
12月10日开始驾校将按计时计程培训收费，原来三千多元的报考费或涨至五千多元。”近日，关于长沙驾考培训收费将大幅涨价的传言流传甚广，驾校出现市民扎堆报名学车的情况。今天下午，长沙市交通运输局、长沙市交警支队、长沙市物价局联合召开新闻通气会，明确凡12月9日18时后录入考试预录系统的驾考学员，正式施行“78课时”的培训制度，收费也进入“市场调节”阶段。
45所驾校完成“计时”场地改造
长沙市机动车驾驶员培训管理处主任熊文革介绍，长沙驾校计时计程培训管理系统建设早已启动，目前湖南潇湘通信息技术有限公司已完成计时培训运营平台的建设、完成了管理部门监管平台的建设，并根据驾培机构达标验收进度及时安装车载终端。
目前长沙市共有115所驾校，教练车6500台，教练员7500人。截至2014年12月8日，全市已有45所驾校训练场通过了达标验收，已完成36所驾校共1706台教练车车载终端的安装工作。
未完成达标验收的驾校均已启动了训练场的改造工作，对于未在2014年12月31日前完成达标验收的驾校，将依据湖南省道路运输管理局、省公安厅交通管理局《关于开展机动车驾驶员培训机构资格条件达标加强驾驶人培训考试管理工作的通知》要求，从2015年元月1日起暂停学员注册，已注册学员可继续培训、考试。
新规规定新学员要学满78个课时
从今年初到11月份，长沙市各大驾校总共招收学员30万人，领取驾照的共有25万人，比2013年增加了70%。
长沙市机动车驾驶员培训管理处副主任范立新介绍，今天下午18时以后录入考试预录系统的学员，将严格按《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定设定学时。
以C1为例，科目一理论为12学时、科目二理论为2学时、实操为24学时（含模拟驾驶培训3学时）、科目三理论为16学时，实操24学时（含模拟驾驶培训4学时），总学时为78学时。
学员分阶段完成培训后，由驾培机构对学员学习记录进行课时的核实，对学时进行造假的学员将被处理。驾培机构或者教练员不严格按照“78课时”来进行培训的，将按照规定停业整顿并停止核定培训能力，整顿不到位将吊销许可证，违规教练员另行严格处理。
同时，在培训过程中将实行教练员、学员指纹与IC卡双重身份认证，后台管理再进行指纹比对与人工抽查，确保培训学时真实有效。根据2014年12月5日长沙市政办公厅工业交通处《关于驾培行业发展有关问题的会议备忘录》要求，培训、考试、工商及物价管理部门将加强协调，强化驾培市场的监管，对驾校违规收费、不按报备标准收费、在未经批准的训练场进行培训、培训学时造假等行为进行联合查处。驾考收费进入“市场调节”阶段
“今天下午18点之前成功报名的学员，驾校不得加收任何的费用，而18点之后报名学员，将实行市场调价。”长沙市物价局服务价格处副处长林伟忠表示，具体的收费是多少，则由各驾培机构根据自己的情况，如场地租金、人员工资、管理成本等，自行确定价格。
林伟忠表示，实施新规之后，学员的学习内容将纳入合同，驾校必须严格履行，如果出现违规行为，物价部门将实行查处。合同的具体内容包括培训的时间、内容、培训方式、收费的标准和退费的情况，以及发生纠纷时的解决方式，都通过行为规则进行明确与约束。
驾培实行市场调价之后，各驾校需要将学员合同和收费标准向物价部门进行抄送，禁止任何驾培机构和教练员乱收费、打车收费。驾校培训收费不再“一口价” 收多少由培训机构确定
以后你考驾照要交多少钱，将不再是政府指导价，这是记者昨日从武汉市发改委了解到的消息，驾驶员培训机构可根据成本和市场供求等因素自主确定培训费标准。
记者了解到，此前江城学驾照实行由省物价部门制定“一口价”，根据培训车型不同，收费从830元到8650元不等。其中C1、C2驾照培训考试收费最高4490元，包含3960元培训费、510元考试费和驾驶证工本费和20元体检费。
新政策实施后，考试费、驾驶证工本费、体检费依旧执行老标准，但培训费由驾驶员培训机构根据成本和市场供求等因素，自主确定收费标准。
武汉市发改委还规定，已缴纳培训费的学员，因自身原因提前终止培训的，机动车驾驶员培训机构在扣除实际发生的学时费用后，剩余费用应全额退还。因机动车驾驶员培训机构原因，不能完成全部规定科目培训的，机动车驾驶员培训机构应将培训费全额退还给学员。
记者采访武汉一驾校负责人，他称：“现在驾照培训成本不断增加，培训费转为市场调节价后，价格应该会涨。”
武汉市发改委人士表示，目前全市有70多家驾校，市场竞争比较充分，放开培训费标准并不意味着不管，驾校除按合同约定收取培训费外，不得以任何名义在报名、培训、考试、办证等环节收取其他任何费用，对不明码标价、不按规定明码标价以及价格欺诈等不正当的价格行为相关部门依法查处。
梅州明年试推行驾考“计时收费”
近段时间以来，公安部、交通运输部下发《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》，政策中提到创新驾驶培训收费模式，推行计时培训计时收费，先培训后付费的服务措施，引起了许多人的关注。
那么新规什么时候落地梅州?记者就此采访了梅州交通以及驾校等部门。交通部门表示，目前梅州关于驾校新政的具体实施正在研究当中，计划2017年总结试点经验、进入试运行阶段，估计到2018年底全面执行。
学员可自主预约培训时段
改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施，实行学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式。试点学员分科目、跨驾驶培训机构参加培训
市民李瑞霞最大的喜好便是在节假日和家人一起自由行。但因自己没考驾照，每次都是丈夫一个人负责开车。近日，考虑再三之后的李瑞霞决定报考驾照。报名之时，她才外传最近国家出台了驾考改革新政，驾校正试推“计时收费”政策。
李瑞霞所说的“计时收费”新政，对驾考报名、教学、收费等事项都进行了修改，最引人关注的一条就是：创新驾驶培训收费模式，改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，推行计时培训计时收费，先培训后付费的服务措施。
据了解，截至2015年底，全省共有机动车驾培机构820所，覆盖全省所有县级行政区域，教练员8.9万人，教学车辆5.9万辆。但由于学车人数的不断增加，因此学员排队学车、考试的时间也越来越长。
记者在采访中了解到，大多数驾校的培训时间为早上8时30分到下午4时30分，一辆车6到8名学员。这就意味着在驾校待上八个小时，每个人只能上车学习1到1.5小时。
目前，学员从报名到拿到驾照，所需的时间大概是半年左右。“考科目一需要20天，到科目二考试又得40天，最后科目三大约得在三个月后。”在驾校学车的市民张女士告诉记者。
随着这项驾考改革新政的出台，一些市民等待着这些问题得到改观。张女士认为，“计时付费”这一新政假如实施，可以让教练、学员灵活安排时间，提高效率，“步入正轨之后，能缩短学员等待的时间”。
驾考全程费用或增四成
“计时收费”模式：每次完成预约培训后，学员可以对教练员的教学质量和服务态度进行评价，对培训满足后按照预约时段价格支付练车费用。假如对该时段教练服务不满足，调查取证属实，学员可以不支付该时段费用，下次预约学车时，可以重新选择车辆、教练
记者从交通部门了解到，“计时收费、先培训后付费”是借助一个平台或学车软件完成的。在平台或软件里面，学员可以自主选择教练员、培训科目、培训时间、培训价格、车型进行预约练车等，全部信息一目了然。
不少市民关怀“计时收费”的学费问题。如今，有不少驾校准备实行“计时收费”的模式。“我们就目前的市价算了一笔账，假如实行‘计时收费’的政策，交的费用会比以前增多，但学时也相对增加，因此综合时间成本算下来，‘计时收费’还是划算的。”兴平驾校教练朱维佳说。
记者在其提供的“计时收费明细表”中看到，在“基本费用”一栏，包括相关服务费、理论培训费、场地费等，费用需2900元;而“计时收费”一栏，除去科目一外，C1有40学时，C2有38学时，按照最廉价的一般时段120元/学时来算，最少需要4800元，全程费用共7700元。“我们现在学车的费用在5500元左右，但是假如按‘计时收费’的方案，费用会增加约2000元。”有学员说。
以前是交了费用之后，从头学到尾，中间不会有任何收费;而现在则是每个阶段来收费。对此，有市民担忧，计时收费之后，假如学习能力不够，在规定学时之内没有完全熟练驾驶技术，那么继续学习的费用将持续增加。“之前，学员可以自己决定学车的天数，在熟悉驾驶技术之后再考试，对此教练是不增收费用的。”
相关部门负责人表示，目前关于“计时收费”的费用收取，临时没有具体的标准。但是最终的费用会建立在尊重市场公平竞争的基础上，“我们的目的是推进驾培机构经济利润与培训质量相辅相成”。
梅州估计2017年试推行
梅州交通部门回应：按照国务院办公厅关于驾培改革的总体部署和省政府办公厅实施方案要求，2016年主要是部署驾驶人培训制度改革工作，启动重大改革事项试点;2017年是总结试点经验，深入推进改革实施;到2018年底要完成改革重点工作任务
相对于传统的学车模式，计时学车的上风主要体现在两方面：一是提高学车培训质量。学员在实车培训过程中必须要学满驾考大纲所规定的具体学时后，方可以预约驾考，确保足够的培训学时，利于提高学员的驾驶技能;二是引导学员理性学车。在这种模式下，由于可以先学车后付费，学员可以依据自己的时间来选择教练、练习时间等，使学员的自主选择性高，便于学时的安排。
记者发觉，尽管部分市民对驾考新政持不完全赞同态度，但大多数学员、教练认为，“计时收费”能够促使学员更认真更有用地学车，对学员的好处毋庸置疑。
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据不完全统计，2015年，全省道路运输事故累计292宗，死亡371人，分别占全省交通运输行业事故总数的98%和98.1%，从事故原因上看，驾驶员仍是事故发生的主要诱因，有统计数据显示，驾驶员操作不当造成的事故占总数的70%，2015年发生的18起和今年发生的5起较大道路运输事故都体现了这一特点。
由此可见，驾驶员是交通运输安全的最要害因素，驾驶培训阶段是驾驶员安全操作技能、安全意识和文明行车意识培养的最要害时期。“驾驶培训是道路交通安全的重要基础，就目前来说，还是存在部分驾培机构片面追求经济利益、服务水平参差不齐的现象。”相关部门负责人认为，通过驾考制度的改革，最终还是要让学员真正学到技能，让驾校提高服务质量。
按照计划，梅州驾培机构将于2016年12月31日前完成企业计时培训应用平台和终端设备送检工作，补充完善企业基础信息，为平台搭建奠定物质基础。“梅州将于明年进入新政试行的阶段，真正落地可能还需要一段时间，目前没有要求所有驾校都必须实行‘计时收费’。”相关部门负责人说。
