海南机动车驾培考试制度迎来重大变革。9月1日起，海南将实行学员自主预约培训、计时培训、按学时收费、先培训后付费的驾驶员培训模式。同时，逐步实行跨驾校培训模式，全面开放机动车驾驶培训市场，并建立健全驾培机构监管机制，严厉打击驾校各种违规经营行为。
实行自主预约计时培训 先培训后付费
从9月1日起，海南机动车驾驶员培训机构将建立学员培训预约制度，学员可自主选择培训模式、自主选择培训时间，自主选择教练员、自主选择缴费方式，充分体现学员知情权、选择权。
此次改革，将全面放开机动车驾驶员培训价格，改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，驾培机构实行计时培训，按学时收费，先培后付，覆盖率将达到100%。结合海南实际，驾校先培后付的收费方式为：基础费用(教材费、教学设备、车载系统流量费、税金、教练场地费等)+单人单车计时培训学时费用。允许驾校开设VIP班，差异化培训学员。学员支付培训费用可采取现金支付、银联支付、微信支付、支付宝支付等多种方式。
海南省道路运输局副局长王隆广说，海南推行“计时培训、按学时收费、先培训后付费”的服务模式，是驾培改革的一项便民举措，将改变传统机动车驾驶培训服务模式，大力提升驾驶培训服务水平和质量。
逐步实行跨驾校培训 动态监管培训过程
王隆广介绍说，海南驾培考试改革还将逐步实行跨驾校培训模式。结合全省实际，允许联合体驾校学员跨驾校培训，允许已退市驾校遗留学员跨驾校培训。
改革后，海南将加强机动车驾驶员培训管理，实现对驾培机构培训全过程监管。改进理论培训模式，采取远程网络教学、多媒体等教学方式。严格落实结业考核制度，学员各科目培训结束后，驾培机构应对学员进行考核，经考核合格的，培训机构向学员颁发《结业证书》。
同时，对现有机动车驾驶员计时培训管理系统和省级驾驶培训机构监管平台进行改造升级，实现学员培训过程实时音视频监控，每15分钟抓拍一次教练员、学员培训照片，且能够自动比对。教练主场地和部分场地设置电子围栏，达到学员培训过程动态监管，学员培训学时真实、有效，从源头上杜绝学时弄虚作假行为，提高培训质量。实行省级驾驶培训机构监管平台与省交警总队考试系统联网对接，实现驾驶培训与考试数据信息共享，确保培训与考试有效衔接。
王隆广透露，省道路运输局将建立“海南省机动车驾驶员培训公众服务平台”，“平台”功能涵盖“网上报名”、“驾校基本信息”、教练员信息、教练车信息、学员培训报名程序、评价投诉、各驾校服务收费“等各方面内容，方便群众了解国家政策、了解全省驾培行业信息，预计8月上线运行。
开放机动车驾驶培训市场 驾校自行聘用教练员、
驾培改革后，海南将全面开放机动车驾驶培训市场，建立全省驾培行业投资风险预警机制。王隆广说，海南将严格按照国家相关法律法规实施驾驶培训机构准入许可制度，特别要对准入驾培机构的教练场地的土地性质把关，规避教练场地建了又拆、建了又搬的现象。对符合法定条件的申请人，道路运输管理机构不得以任何理由拖延或者禁止准入，不得增设任何额外条件。
同时，省道路运输局每年发布一次我省驾培行业投资风险预警提示，各市县运管机构可根据实际，发布本辖区驾培行业投资风险预警，引导社会资金理性进入，避免盲目投资，推动我省驾培市场良性发展。
此外，各驾校可按照省道路运输局规定的教练员条件，自行聘用教练员，并报送属地运管部门登记;省道路运输局在“机动车驾驶员培训公众服务平台”对外发布教练员信息。要重新修订《海南省机动车驾驶员培训教练员“黑名单”制度。建立教练员服务质量监督和评价体系，对教练员的服务质量和教学质量进行评价，对学员投诉多、培训质量和职业道德差的教练员，严格执行考核和退出机制。
值得注意的是，9月起，省道路运输局将按照交通运输部的要求，在全省试用“机动车驾驶员培训合同”(范本)的基础上，使用全国统一培训标准化合同，以保护学员合法权益。
驾培收费乱、预约考试困难现象将得到改善
“驾培制度改革后，将大大改善驾培机构收费混乱、教练吃拿卡要、预约考试困难的现象。”王隆广说，在实施《意见》的过程中，省道路运输局与地方交通管理部门将加大监察管理力度，严厉打击驾校各种违规经营行为。首先，省道路运输局将与省交警总队核对今年4月份以来，全省各驾校科目一办理学员预约考试情况，如发现驾校未办理学员结业审批直接安排考试的，将按照规定进行约谈并通报批评。同时，依法严肃查处驾驶员培训机构减少培训项目和学时、伪造或篡改培训系统数据、异地培训、违规发放培训结业证书的行为。严厉打击教练员存在“吃、拿、卡、要”的行为，保障每一位学员的权益。
王隆广介绍说，按照改革后的机动车培训模式，学员22天即可完成教学大纲所规定的培训学时和培训内容，对建立开放有序、服务优质、管理规范的驾驶培训市场有很大的促进作用。他也提醒各位驾考学员，请到正规驾培机构报名，保证学时有效。
精选阅读
兰州驾考新规先培训后付费
城运处全面推进前培训后付费驾培服务形式
12月19日，记者从兰州市城运处了解来，兰州市驾驶员培训行业全面开动“前培训后付费”培训服务形式，市民在培训机构报名时，可以自主挑选“前培训后付费”的培训服务。目前，新通力驾驶学校已前行开动该项业务。
作为2016年民生实事之一，“前培训后付费”驾培形式受来了很高的关注度。为此，兰州市城运处多次组织驾培行业召开推进会进行安排部署。12月19日，新通力驾驶学校领前开动“计时收费前培训后付费形式”，也就是说学员在报考驾校的时候，只要挑选前培训后付费形式，就可以自主挑选教练员，不满脚不付费。
据介绍，“前培训后付费”形式的实施，将挤压“学时泡沫”和“假练习”，必将拿升社会对驾培服务的要求，让所有驾校的服务价格、服务式样、服务标准、服务方式、服务度度在市场中接受主动洗礼，真正意义上促进并实现行业市场公平竞争和优越劣汰。而且能够很大程度上促进教练员队伍的道德修养和职业素养的拿升，教练员在市场中必须被动地接受学员和社会的监督与挑选。
新通力驾驶学校总经理表示，作为兰州市获得全国文亮诚信优度服务驾校称号的品度驾校，积极响应驾考新规，有信心为兰州驾培行业带美头。
驾考新规十一起实施 将施行“先培训后付费”模式
驾考新规十一起实施，最近，交通运输部和公安部联合停发《关于印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知》，公布了新一版的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》(以停简称《大纲》)，并从今年10月1日起施行，2012年公布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》同时废止。
事实上，今年4月，公安部就修改并实施了《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部第139号令)，驾考新规中修改了45项内容，其中就对C1、C2驾驶证可以自学直考作出了规定。时隔半年推出的驾考新规《大纲》，又将有哪些变化呢?连日来，记者就此采访了交通以及驾校等部门。相关部门表示，新《大纲》主要在学时、培训里程、付费方式等方面作了修改。
驾考新规十一起实施都有哪些变化?
变化1
C1、C2证总学时减少
新驾考《大纲》分为《机动车驾驶培训教学大纲》和《机动车驾驶人考试大纲》两部分。其中，《机动车驾驶培训教学大纲》又包括4部分内容，分别为道路交通安全法律、法规和相关学问，基础和场地驾驶，道路驾驶，安全文明驾驶常识。
与旧《大纲》对比，十一实行的驾考新规最为明显的变化为学时。旧《大纲》规定，C1证和C2证的总学时均应为78学时，而新《大纲》则规定C1证和C2证的总学时分别为62学时和60学时，均比原先少了10多个学时。
同时，新《大纲》对每个学时的具体时间也做了明确规定，比如每学时为60分钟，其中有用教学时间不得低于45分钟，每个学员课堂学习时间和实际操作时间天天均不得超过4学时。值得一提的是，新《大纲》中所指学时为各车型基本学时要求，如需增加考试内容和项目的，须相应增加学时。
按照新《大纲》，C1证和C2证的总学时均比原先的要求少了10多个学时，那么是否意味着驾照更轻易考了?
依据多位接受采访的驾校教练表示，学员中年龄和接受能力不一，旧《大纲》的驾考学时比较充足，对于部门接受能力较好的学员来说学时算是过多了。新《大纲》把学时落停来，就等于帮这部分接受能力较快的学员节省了时间，但对于另一部分接受能力不是那么强学员来说，新《大纲》规定的学时可能会不够用，这就可能需要在基础学时之外，依据自己的实际需求再购买学时。
“因此可以说，C1、C2证总学时减少了，但并不意味着更好考，也不意味着学费会落低。
变化2
培训里程最低不得少于300公里
除C1、C2证总学时减少这一变化外，新《大纲》首次对培训里程数作出了明确的要求，按驾考新规规定，各省份应当依据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求，但最低不得少于300公里。
同时，考试的模式也将发生改变。按照新《大纲》，考试科目的顺序将由市民原先熟知的“一、二、三”变为“一、二或三”。“这就是说，在新《大纲》实施后，学员完全可以在上午考完科目一之后，停午就连续进行科目二的考试。”驾校教练陈师傅介绍说，新的《大纲》要求科目三的学时必须要落实到位，而且科目三和科目二的考试顺序可以打乱，也可以同时准备同时考试，驾考灵活度更高了。
有业内人士表示，以往都要求按照从科目一至科目三的顺序进行考试，而且科目二、三的培训只看学时多少，不看培训里程，所以学员往往会在难度更高的科目二上占用较多课时。这样一来，学员通过科目二考试后，可能存在刷学时等方式以减少培训时间。
驾考新规还规定，“安全文明驾驶常识”教学应与“道路驾驶”教学交叉融合;“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”可交叉练习。也就是说，学员可以一边进行理论学习，一边上车实际操作练习了，科目二与科目三可以相结合。这样做不仅节省时间，也节省了驾考成本。
此外，“道路交通安全法律、法规和相关学问”和“安全文明驾驶常识”教学可采取多媒体教学、远程网络教学、交通安全体验等多种方式进行，课堂教学不得低于6学时。这意味着理论科学习可通过网络进行。
变化3
将施行“先培训后付费”模式
引起关注的还有新《大纲》中关于驾考费用与支付方式的规定列明。按照新《大纲》，以后的驾考将施行“先培训后付费”模式。
具体来说，就是在学员科目一考试合格前不交任何费用，学员科目一考试合格，并通过报名平台成功报名后，再挑选班别并缴费。
在新的《机动车驾驶培训费用构成明细表》中，收费项目被分成5大类，分别是相关服务费用(包含教材费、人身意外损害保险费等)、理论学问培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶练习等。其中，后三项收费又细分为一样时段、高峰时段和节假日时段三类，分别标明学时单价。
(
)
新《大纲》还指出，各地依据要求还要落实一项工作——每次培训后，学员可按时段给教练打分评判，并通过平台缴费，这样有助于提高教练员的服务和教学质量，也方便通过评判对教练能力进行分级。
有接受采访的市民表示，按新《大纲》，以后驾校的教练们恐怕会变身“淘宝店小二”，天天“求好评”，“如此一来，有可能导致驾校的教练单位时间内带的学生少了，驾校成本有可能随之上涨从而影响驾校价格。”市民温小姐说，不过温小姐也坦言，这样也有利于促进驾培从业人员提升服务水平。
以上是相关于10月1号将要实施的驾考新规的具体内容，对于想要考驾照的学员们可以好好了解一停。
【高能福利】全国半数驾校将试点先培训后付费模式！
10月1日起，将正式实施《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同（示范文本）》，全国50%驾校将试点先培训后付费模式，开启驾考改革新时代。下面，小编就带领大家一起看看此次驾考改革的重点！
01
每次培训后按时段付费
该合同文本中规定，学驾人一次性支付“道路交通安全法律、法规和相关知识”、“安全文明驾驶常识”理论知识培训费与教材费、建立档案材料费等；每次完成驾驶操作技能培训后，按预约时段学时价格支付培训费用。
在合同附件《机动车驾驶培训费用构成明细表》中，我们可以看到，驾驶培训收费项目总共被分成5项，分别是相关服务费用（包含教材费、人身意外伤害保险费等）、理论知识培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶训练等。其中，后三项收费又细分为普通时段、高峰时段和假节日时段三类，分别标明学时单价。
02
教练索财物学员可拒付
该合同文本中明确规定，在驾驶培训过程中，学员若发现培训机构提供的教练车未经检测合格、教练员和管理人员减少培训项目和学时、伪造或篡改培训数据、向学员索取、收受财物或牟取其他利益等问题的，有权要求培训机构予以纠正，并可拒付相应时段的培训费用。
另外，学员发现培训机构未在交通运输管理部门许可核定的训练场地或未在公安机关交通管理部门指定的路线、时间提供培训服务的，有权要求培训机构予以纠正，并可拒付相应时段的培训费用。
目前，北京已有几所驾校已经开始试点先考科目一再收费，学员在科目一考试前不需要缴纳任何费用，科目一考试合格后再缴费。据驾校相关负责人反映，该方式受到了学员的普遍欢迎。
厦门准备考驾照的注意了 12月起驾考先培训后付费
交通运输部与公安部联合发布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，11月1日起，正式在厦门落地实施，收费、培训都会将有变化。昨日，市运管处组织宣贯会，解读新《大纲》相关内容。
【培训】
培训里程数
不得少于300公里
在培训方面，新《大纲》减少了部分车型的培训学时。其中，c1驾照总学时为62学时，比原来的78学时减少了16学时。c2驾照从78学时减少为60学时。
同时，新《大纲》对每个学时的具体时间做了明确规定，比如每学时为60分钟，其中有效教学时间不得低于45分钟，每个学员课堂学习时间和实际操作时间每天均不得超过4学时。
新《大纲》还首次对培训里程数做出了明确要求，按规定，各省份应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求，但不得少于300公里。
另外，新《大纲》中将“安全文明驾驶常识”教学与“道路驾驶”教学交叉融合，“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”交叉训练。这种理论学习融合上车实际操练的规定，节约驾考时间和成本。
【收费】
驾考“先培训后付费”
12月1日起试行
在收费方面，按照新《大纲》，以后的驾考将施行“先培训后付费”模式，学员不必一次性交齐所有的培训费用，只需在报名时一次性支付理论知识培训费与教材费、建档材料费等。具体实操学车时，学员每次完成驾驶操作技能培训后，按预约时段学时价格支付培训费用即可。
据悉，市运管处要求，从12月1日起，厦门开始试行先培训后收费，每个驾校教学车辆总数的30%要采用计时收费。
另外，不同时段的学时收费有不同；学员若发现培训机构提供的教练车未经检测合格，教练员和管理人员减少培训项目和学时，伪造或篡改培训数据，向学驾人索取、收受财物或牟取其他利益等问题，有权要求培训机构予以纠正，并可拒付相应时段的培训费用。
8月底乌鲁木齐市驾校“先培训后付费”
先学习后付费，一人一车，分段计时自主选择……昨日，记者从乌市道路运输管理局获悉，预计今年8月底，乌鲁木齐所有的68家机动车驾驶培训机构将陆续开启“先培训后付费”驾培新模式。
乌市道路运输管理局驾培维修处相关负责人介绍说，按照驾培新模式，学员从被动转为主动，可以自主选择教练和培训时间。学员只学了一个学时，就只需交一个学时的学费。在培训中，能享受到“一对一”和“一人一车”的优质服务。这种模式不仅能最大程度确保学员的练车时间，赋予学员自由选择学车的权利，更能体现驾培消费的合理、公开和透明。
目前，乌市道路运输管理局正在对配套设施、平台进行调试，预计8月调试完毕后，乌鲁木齐所有驾校将陆续开启“先培训后付费”的新模式，学员可选择科目二、科目三分期付费或计时付费两种方式。
乌鲁木齐公交技工学校作为首批试点学校先后已有7名学员培训完科目二后付款。
乌鲁木齐公交技工学校相关负责人说，这种新的驾培方式对驾校来说是一种挑战，学校只有提高自身的软硬件设施、教练员提升自己的服务水平，才能“留”住学员，不然学员上完这堂课觉得学得不好就走了。
据了解，传统驾培模式按期数培训，一车7至8人轮番训练，时间固定受限制，还容易产生学时混淆，教练偷工减料、服务不到位等现象。同时因为教练固定，学员如遇教练素质不高，容易产生纠纷。
“传统模式以教练为主，现在以学员为主，教练得跟着学员跑，以前的师徒关系要转变为‘服务员与消费者’的关系了。”已有8年教龄的刘东说，“我觉得这个行业今后的发展方向就是要做好服务，早点提高服务水平，今后才不会在竞争中被淘汰。”
此外，也有驾校建议，新模式推行后，可以按照教练员的教学培训信誉等级，分为高、中、低3种等级，设定3种不同价格，学员可以选择自己满意的教练学习。同时，学员还可以选择“一对一”VIP服务，增加学员的选择。
考驾照可以“先培训后付费”啦
报了驾考总预约不到合适的时间练车、教练脾气太冲自己不喜欢、嫌一次性报考缴费太多……在不少人眼里，想考个驾照总会出现不少问题。不过，从现在起，这些问题都将不再成为学车的“拦路虎”。
7月底，宜春市运管部门开始在全市推广“按学时收费、先培训后付费”驾培模式，并提出到2016年底新驾培模式覆盖率达到50%以上，到2017年底达到80%，到2018年底实现全覆盖。目前，袁州区22家驾校已全部实行新的驾培模式。
与传统培训方式相比，新驾培模式有哪些优点?如何操作?日前，小编通过实地采访驾校相关人士为大家一一解读。
学车享受“私人定制”服务
按照传统的模式，学员上车学习前，要先缴纳全部学费，然后听从驾校教练的安排，进行多人一车的学习。
而先培训后付费的驾培模式将颠覆原来模式的整个流程。按照新模式，学员报名录入个人信息，与驾校签订学驾合同以及相关约定条款协议后，即可根据学员自身情况，随时选择不同时段、不同教练员学习，享受“一对一”服务，按课时收费，学员先学车，满意再付费。
也就是说，按照新驾培模式，学员在整个学习过程中享受到的是自主选择的“一对一”“一人一车”的“私人定制”服务。换句话说，如果你预约了某个教练一个小时的教学时间，在这段时间里，这个教练只能为你服务，如果你对这个教练不满意，也可预约其他教练。
“以前，教练员是随机分配的，学员被动接受。如果不满意，更换教练比较麻烦。新模式给了学员自主选择权。而且按学时培训收费将更加公开、透明，能有效解决传统模式中‘一车多人’导致的学员之间互相干扰、无意义陪练影响效率等问题。”宜春市道路运输管理局驾培科科长杨立顺称，一些上班族，如医生、教师、企事业单位的工作人员，也可以结合自身实际预约学车时间，按学时付费。过去是教练规定练习时间，学员必须到场，错过机会就只能等下次。现在，学员可以提前约定练车时间，教练在约定时间内到场。
对教练不满意可“差评”
“教练，我倒车的时候怎么看后面对齐了没?”8月5日上午，18岁的王露情在宜春市天宇驾校科目二的训练场地内练车，她一边打着方向盘，一边向坐在副驾驶座的教练提出自己在练车时的疑问，并在教练的指导下缓慢而正确地进行倒桩训练。与以往驾校安排好时间和教练进行练习不同的是，这次练车的时间和教练都是王露情自己事先选好的。
练车结束后，王露情取下安装在教练车上的预约培训收费终端设置内的学员卡，随后刷卡尝试刷卡付费。“一开始驾校告诉我可以自己挑时间、挑教练和挑车的时候，我根本不敢相信。”王露情说，由于暑期要实习，她跟不上驾校安排的练车时间，因此教练特别建议她可以尝试一下这种新模式，由自己选择练车时间。“尤其是练完这个学时后还能对教练进行评价，感觉很新鲜。”
“我们从今年6月就开始试运行新模式，7月主要系统已经全面更新。”天宇驾校相关负责人袁春平介绍，作为全省一级驾校，从试运行开始，天宇驾校就对系统进行了改造升级，并为教练车配备预约培训收费终端设置，增加教练车的按时收费功能，学员练车时只要带上学员卡即可跟随教练练车，待培训结束后缴费即可。
据了解，学车软件带有评价系统，每名学员都可对教练进行评价，如教练教得不好，学员可以打“差评”。“通过评价体系，学校进行奖优罚劣，对教练形成约束，增强他们的责任感。”袁春平说。
新模式倒逼驾校“优胜劣汰”
据市运管部门统计，截至今年上半年，我市共有97所驾校，年培训能力可达21万人左右。然而2015年，全市驾校年均招生总量仅为15万人左右，“僧多粥少”的局面日趋凸显。目前，不少驾校都出现了生源严重不足现象，为吸引生源，不少驾校纷纷降价。
“驾校之间竞争激烈，光靠降价是不行的，驾校发展还需要有自己的品牌。先培训后付费的驾培模式就是我们的品牌，能为我们驾校树立新形象。”袁春平表示，该驾校有98辆教练车、120多个教练员。这次先培训后付费模式推行后，他们专门找了3辆教练车做这个项目，“安排了几个年轻有干劲、技术过硬的教练员专门负责。”
虽然目前还没有学员报名采用新的驾培模式进行完整的培训，不过对于先培训后付费驾培模式的前景，袁春平还是比较乐观的。在他看来，今后驾培市场的竞争会越来越激烈，而随着新模式的逐渐推广普及，今后的学驾人员会越来越注重个性化，通过打价格战的模式来抢占市场的形式将逐步被取代，这也倒逼所有驾校从低价招揽学员转型到优质服务吸引学员上来，“我们比其他驾校早了一步，得益的是我们。”
新驾培模式如何收费
“按学时收费、先培训后付费”驾培模式固然好，但如何收费呢?
根据天宇驾校的报价，驾考培训一次性报名费用为2870元。而新模式下，学车报名费为1270元，学时培训费中科目二每学时70元，科目三每学时120元，按规定，科目二必须练满12小时、科目三练满8小时即可参加考试。
“这个价格不贵，因为传统驾培模式的每学时价位也在100元左右。”袁春平估算了一下，按照正常的学习时间，“先培训后付费”的学员培训结束后总花费为3070元，仅比传统驾考培训模式学员多花200元，基本与其他推行新模式的驾校价格持平。
