近日,市交警部门负责人表示,针对行人和非机动车闯红灯等交通陋习进行整治,未来有望尝试实行交通违法实名制。其意义何在?在执行过程中可能面临哪些问题?记者采访了市民、律师和社会学者。
交通违法实名制,这个可以有
市交警支队副支队长王伟介绍,长期以来,行人和非机动车闯红灯等交通违法行为违法成本低,治理后易反弹。交警部门借鉴外地经验,尝试实行交通违法实名制,将市民的违法记录与驾驶人考试和驾驶证审验,甚至与社保、房贷等挂钩,通过社会信用体系建设带动交通违法行为的整治。
交通违法实名制构想提出的背景,是目前市民对良好交通秩序的迫切需求。交警部门统计,自10月10日城市区开展“严查交通违法、治理交通陋习”专项整治行动以来,截至11月9日,共查处各类摩托车交通违法5432例,处罚电动车、自行车、行人闯红灯等各类交通违法8770例,查处机动车变道、乱停乱放及不按规定使用灯光等交通违法13335例。
2012年发布的《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》提出,切实提升道路交通安全执法效能,研究推动将公民交通安全违法记录与个人信用、保险、职业准入等挂钩。
然而,在全国范围内受制于多种因素,实行交通违法实名制多局限于机动车驾驶人管理,形式也以实名制曝光为主,未能进一步触及违法者的相关利益。
王伟说,目前这一设想尚未有实施方案和时间表,交警部门将结合我市智慧城市建设进展情况,会同其他部门和单位积极推进。
市民既期待又担忧对此,记者随机采访了几名市民,其中多数人对交通违法实名制充满期待。市民王先生说,实行实名制后,对机动车驾驶人来说,用别人的驾驶证给自己消除交通违法记分将成为历史;对非机动车驾驶人和行人来说,相关的违法记录与驾驶证的考取、审验乃至社保、房贷挂钩,当事人多次违法将付出越来越大的代价。
也有市民担心,交通违法实名制波及人员多、范围广,究竟哪些领域应该列入交通违法挂钩范围,才能最大限度地既保护相关当事人的合法权益,又能增大违法成本,对更多的违法者起到警示作用。这些并没有多少经验可以借鉴,考量着执法部门的智慧,好事儿也需要用好的方法做好。
走好这步棋,专家有话说JKw86.COM
记者注意到,国务院今年6月印发的《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》明确指出,覆盖全社会的征信系统尚未形成,社会成员信用记录严重缺失,守信激励和失信惩戒机制尚不健全,守信激励不足,失信成本偏低。在公共安全领域公信建设中,要将公民交通安全违法情况纳入诚信档案,促进全社会成员增强交通安全意识。
洛阳理工学院社会科学系教授贾金玲表示,交警部门尝试实行交通违法实名制,是社会信用体系建设的创新之举,这种做法值得肯定,能引导市民养成遵守交通法规的好习惯。目前,市民对交通法规的了解存在不均衡现象,在交通违法实名制全面推行之前,可采用引导居民签订承诺书的方法以减少误解、减轻阻力。此外,在社会信用体系建设推进过程中,与之相配套的法律规定也有必要进行修订。
洛阳师范学院政法与公共管理学院副教授王莉丽说,交通违法实名制能引导市民养成遵守交通法规的好习惯,不过,如果违法记录与社保等相关联,可能与一些手续的法定办理程序产生矛盾。在这方面,我市对许多业务办理时的自由裁量权并不大,全面推行交通违法实名制需依法行政,避免出现市民不理解的现象。
河南大进律师事务所律师谢亮说,交通违法实名制可加大违法成本,但确定关联范围及关联方法时须仔细考虑。以机动车驾驶证的申领和审验为例,根据现行法律法规,如市民符合相关条件且顺利完成各项考试,即便其之前多次闯红灯、横穿马路等行为,交警部门仍然无权扣押其机动车驾驶证。
今后,违法记录如需关联多个部门的多项业务办理,相关部门的协商确定并不容易。如何确保未来这项旨在以社会信用来根除交通陋习的举措不致侵害当事人合法权益,还需认真研究。驾考网编辑推荐
驾校考试合格率等每月公布并与驾校资质挂钩
以后,驾校毕业学员长期交通违法,驾校也脱不了干系。驾校学员的考试合格率、毕业学员的交通违法率都将每月公布,并与驾校的资质审核挂钩。日前,市政府办公厅下发通知,要求贯彻落实道路交通安全重点分工方案(以下简称方案)。其中,交通安全违法记录还将与个人信用、保险、职业准入挂钩。
毕业学员交通违法率每月公布
将作为驾校资质审核重要参考
驾校的准入门槛将提高,不能随意扩大生源,必须按照培训能力,核定其招生数量,严格教练员资格管理。方案中特别要求,“每月定时,向社会公开驾驶人培训机构的培训质量、考试合格率以及毕业学员的交通违法率和肇事率等,将作为驾校资质审核的重要参考。”
同时,将完善货运驾驶人基础信息和客货运驾驶人“黑名单”信息。年底前,全市所有客货运企业与安全信用信息管理平台实现联网。客货运驾驶人的从业信息、交通违法信息、交通事故信息,在这个平台实现共享。
交通违法记录与个人信用挂钩
跨省违法记录将进行省际传递
按照方案,将制定客货运车辆、驾驶人严重交通违法行为的有奖举报办法。路上的“电子眼”捕捉到的动态监控,对超速、超载、驾驶人疲劳驾驶的车辆依法严格处罚。
以前其他地区的车牌在重庆交通违法,或者重庆籍车辆在外地交通违法,罚单也不会寄到家里,而现在,将严格落实客货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度,交通违法记录也将进行省际传递。
不但如此,还将逐步推行公民交通安全违法记录与个人信用、保险制度和职业准入等挂钩。
方案中,把几大违法行为作为重点查处:超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶等违法行为,以及三轮汽车、低速货车、拖拉机和电动自行车违法载人。同时,要求加强校车安全管理,保障乘坐校车学生安全。
此外,还将建立车辆超限超载治理工作长效机制,规范治理车辆超载超限的执法标准、处罚依据和责任倒查标准,加强联合执法,提高执法公信力。
车辆出厂将增设限速和限载装置
在方案中提出,将积极推进机动车标准化、轻量化,加快传统汽车升级换代。大力推广厢式货车取代栏板式货车,尽快淘汰卧铺客车等高安全风险车型。
货车超限、客车超速都是交通安全的两大“杀手”。今后,在汽车生产中,企业将改进车辆安全技术,增设客运车辆限速、货运车辆限载等安全装置。并且,对大中型客车和公共汽车的车身结构强度、坐椅安装强度、内部装饰材料阻燃性能等,要求进一步提高,增强车辆行驶稳定性和抗侧倾能力。客运车辆坐椅要求全部配置安全带。
此外,将严禁拼装车和报废汽车上路行驶。落实缺陷汽车产品召回制度,加大对大中型客、货汽车缺陷产品召回力度。
6米以上高路堤安装防撞装置
对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段和6米以上高路堤通行客运车辆的道路,将严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,设置标志标线。
开行客运车辆的四级及四级以下农村公路路基宽度应在4.5米以上,路面宽度应在3.5米以上,且客运车辆坐位数原则上不得超过9座(含9座)。对已经安装防撞护栏,完善相应安全设施,设置必备的错车道。
为加强农村道路交通安全,将设置专职交通管理员,年底前,设有专职交通管理员的乡镇达80%以上,设有交通安全协管员的村居达60%以上。
6个月内2起死亡3人以上事故
企业停业整顿
将落实重特大道路交通事故处置规范和道路交通事故报告制度,完善跨区域责任追究机制,建立健全重大道路交通事故信息公开制度。
对发生一次死亡10人及以上或者6个月内发生2起一次死亡3人及以上交通责任事故的道路运输企业,依法责令停业整顿。停业合格后,恢复运营,但客运企业3年内不得新增客运班线,旅游企业3年内不得新增旅游车辆。停业整顿后不合格的,可吊销其道路运输经营许可证。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人,依法依规予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
扣668分,罚款2万多!一男子交通违法记录达142项!
2019年9月18日起,上海启动机动车隐患“清零”工作,并于10月10日起,正式对逾期未处理罚单加处罚款。近日,交警支队经过前期排摸侦查,查获一辆有着142个交通违法记录的机动车,记分共668分,应缴纳罚款金额22900元。
交警在梳理中发现,有一辆小轿车逾期未检验,且自2019年以来共有142条交通违法记录,其中仅闯红灯一项就多达76条。
驾驶员解释,由于自己驾驶习惯较差,不久就有了很多交通违法记录。可发现问题后,驾驶员的第一反应竟然不是及早处理罚单规范驾驶,而是认为不验车就不用处理了,仅2年不到交通违法记录就累积成山。
这台车共有142个违法没有处理掉,记分共计668分,闯红灯76个,应缴纳罚款金额共22900元。鉴于该车及驾驶员继续在道路上行驶,对于他人而言是极大的安全隐患,交警已对该车依法暂扣,驾驶员则将面临法律的严惩。
小编在这里提醒大家,车辆发生违规行为之后,一定要及时处理,违章不处理面对的不仅仅是罚款和扣分了,以下五种情况必须知道。
1.车辆违章不及时处理,逾期15天后,将加收3%的滞纳金。
2.不及时处理车辆违章,期间若发生交通事故,车辆险公司有权不赔偿。
3.违章超过3单以上未处理的,驾车上路被交警查到,将会扣留驾驶证,严重时甚至会扣车;若有10次以上道路交通违法行为记录拒不接受处理,公安机关交通管理部门可以依法扣留机动车。
4.现场单未处理的,驾驶员的驾驶证要换证、补证或转证都不能办理。
5.车辆违章未处理的,不能通过车辆年审、季度审和综合审。
闯红灯等严重违法行为扣分加倍
公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》(以下简称123号令)将于明年起实施。对于驾车族来说,其实更关怀的是其中的罚则,也就是扣分的变化。记者昨天采访了交警部门,对新规中关于扣分变化作出解读,同时对一些较为集中的误读作出澄清。
对校车、营运车辆等治理更加严格
123号令对校车、大中型客货车、危险品运输车等重点车型驾驶人的严峻交通违法行为提高了记分分值,记分项由38项增加至52项。
非常是对于超速,新规给予更严格的处罚:驾驶机动车超速50%以上的从原先的记6分提高到12分。超速在20%和50%之间的,中型以上客货车、校车、危险品车记12分,其他机动车记6分;高速公路、都邑快速路以外道路,超速20%以上50%以下,均记6分;高速公路、都邑快速路,超速20%以下,中型以上客货车、校车、危险品车记6分,其他机动车记3分;高速公路、都邑快速路以外道路,超速20%以下,均记3分。
新规对于校车的标牌设置、灯光使用、安全设备的配备、停靠地点、安全检查等也增加了记分细则,违规均要记2分。
闯红灯、有意遮挡污损牌照扣分加倍
新规对闯红灯等严峻违法行为加大了处罚力度。驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的,由原先的记3分提高为记6分。对此,交警部门表示,近年来一些“斑马线”上的重大交通事故屡见不鲜,主要原因就是司机对闯红灯危害性熟悉不够。除此之外,人行道前不按规定让行人也从原先的扣2分提高到3分。
另一项扣分翻倍的是未悬挂或不按规定安装号牌、有意遮挡污损号牌等违法行为。记分也由6分提高到12分。交警部门认为,有意遮挡号牌危害极大。司机有意遮挡号牌后,往往毫无顾虑地在公路上随意闯红灯、轧黄线、超速行驶、逆向行驶、违法停车、违法超车,严峻威逼道路交通安全。特殊是发生道路交通事故后,司机借着号牌被遮挡、污损而驾车逃逸,给案件侦破工作带来相当大的困难。
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对于这项新规定,如何推断“有意”是要害。交警部门认为,车辆遇上雨天,泥水溅到车牌上,这样的情形不算有意遮挡号牌;有的车辆遭遇车祸,车牌被撞坏,将来得及修理,也不算“有意”;但是如婚车在号牌处贴上“百年好合”等字样,或安装个性化装饰遮挡了号牌的字母数字等,就算有意遮挡号牌行为。
拨打电话和安全带使用记分无变化
此前在网上被热议的网友解读中,都对开车过程中打电话、吸烟和使用安全带不当等行为作出了错误解读。记者查阅新旧规定,发觉在拨打电话和安全带使用上均无变化。
按照规定,驾驶员只有在都邑快速路和高速道路上行驶未系安全带才会扣2分,驾驶员在开车时拨打或接听手机也是一次扣2分,除此之外,并无明确的扣分要求。驾驶员抽烟、副驾驶或后排上的乘客,在车中抽烟、打电话、未系安全带,只能说是不良乘坐习性,不提倡,但不会因此对驾驶员进行扣分处罚。
异地交通违法怎么办
市民张先生五一期间和家人去山东旅游,回家后却收到了异地违章处罚的短信,那么,在异地违章了可以在秦皇岛缴纳罚款吗?
非现场处罚,比如说您被电子眼抓拍到闯红灯,或违章停车被交警贴了告知单。像这种情况,您需要带着驾驶证、身份证和行驶证,到本地的交管部门,缴纳罚款消除违章。
现场处罚分为两种:一种是简易处罚,一种是一般处罚。
简易处罚是:
开据的罚单上体现金额,罚款200元以下且记分12分以下。简易处罚就可以在违法地缴纳罚款,也可以在异地联网的银行缴纳罚款消除违章。
一般处罚:
罚款在200元以上或记满12分的违法行为。开据的罚单上不体现罚款金额。一般处罚,必须本人携带驾驶证、身份证、行驶证,到违法当地的交管部门去处理。
自2019年7月1日起,河北、安徽、山东、四川、贵州、云南等6省,已经实现了跨省异地缴纳交通违法罚款。
从今年5月1日起,又增加了第二批10个省市试点,分别为北京、山西、辽宁、黑龙江、上海、浙江、福建、湖南、重庆、陕西。以上的16个城市,都可以实现异地缴纳罚款。
值得注意的是一般处罚,这种情况必须在交通违法所在地处理,回原籍是没办法处理的。
容易被忽视的交通违法行为
无论是刚上路的“菜鸟”司机还是开车多年的老驾驶员,从未违反交通规则者极少,其中很多人是在无意中违法的。但在现实生活中,会出现一些违法者自认为很委屈的情况,在受到处罚时,一脸茫然,并因此发出“这样也算违法,也要扣分?”的感叹。据交警部门调查,有9种交通违法行为最易被驾车人忽视,对他们来说,吸取教训,认真学习行车安全知识,具有重要的意义。
高速公路上低速行驶
在高速公路上行车,车速过低也要被处罚。
8月20日下午3点左右,G15甬台温高速公路往台州方向靠近宁海北收费站,发生了一起四车追尾的交通事故。据处理事故的高速交警介绍,被追尾车辆的驾驶员李某从宁波出发,准备去宁海办事。因为路况不熟,加上当时突下大雨,导致行车视线不佳。他在到达宁海北收费站附近时,对是否要下高速产生犹豫,并下意识地踩了刹车,后方来车虽然减速,仍然撞了上去。交警调查后,确认被追尾车辆当时的车速约为每小时20公里。
在处理完事故后,高速交警对被追尾轿车驾驶员李某开出了一张罚单———因其驾驶机动车在高速公路正常情况下的行驶速度低于规定最低时速20%以上,记3分、罚款200元。
很多人都知道,在高速公路上行车,如果超出最高限速,是要被处罚的,但对于低速行驶也属于交通违法行为,有些人却并不清楚。根据规定,如果某条车道的最低限速为每小时100公里,当在高速公路正常情况下该车道行驶速度低于规定最低时速20%以上,也就是行驶速度在每小时80公里以下时,即可认定为低速违法行驶。当然,如遇雨雪雾等恶劣天气、节假日车辆拥堵滞留、道路施工等特殊情况,则低速行驶不属于违法行为。
高速交警表示,“在高速公路上低速行驶同样存在着安全隐患,不仅影响高速公路整体的行车效率,还很容易引发追尾、刮擦事故,严重的会造成人员伤亡。”低速行驶是高速公路上的“隐形杀手”,会给后方驾车人造成视觉错距,认为前方车辆是在“适当车速”下行驶,等到距离近了再刹车却可能来不及。如果前方车辆在最左侧车道低速行驶,后方正常速度行驶车辆将被迫在右侧车道超车,引发事故的概率会更大。
滥用远光灯
在“开车时,你最深恶痛绝的事有哪些?”的微调查中,滥用远光灯以43.9%的比例高居榜首。据交警介绍,滥用远光灯引发的交通事故多不胜数,当会车时,远光灯会导致对面司机在1-3秒的时间内丧失视力。《道路交通安全法》规定,在没有中心隔离设施或者没有中心线的道路上,机动车遇相对方向驶来的车时应当遵守下列规定:夜间会车应当在距相对方向来车150米以外改用近光灯,在照明较好的城区不宜使用远光灯。对不按规定使用灯光者,罚100元记1分。
因故停车不作警示
有不少新司机因为车辆故障或者交通事故,把车停在路边却不打双跳灯也不放警示标志,不但构成交通违法,而且这是一种十分危险的行为。根据相关法律,在常规道路上,发生故障或者发生交通事故时,驾驶人应当立即开启双跳灯,将三角警示牌设置在车后50米至100米处;而在高速公路上,则要在车后150米外设置警示标志,若遇上雨雾天气,还得将距离增加到200米。
冲绿灯
在堵车、行车缓慢的情况下,即使绿灯亮了,车也不能停到人行横道上,因为人行横道等同于禁行线。按规定,机动车遇有前方交叉路口交通阻塞时,应当依次停在路口以外等候,不得进入路口。据了解,深圳市交警部门从本月起开始专项整治“冲绿灯”行动,前2周是教育期,从第3周开始对违法者进行处罚:首次“冲绿灯”者处300元罚款,一年内出现3次,从第3次起每次处500元罚款。
随意拆除座椅
这种情况常出现于拉货的小面包车中,驾驶者私自改动车辆结构,影响了车辆的安全性能,属于非法改装。一般情况下,这种车辆被交警查获后,会按照“擅自改变已登记的机动车有关技术数据”违法行为给予罚款200—500元处理,同时责令违法人限期将车辆恢复原样。
车顶堆雪人
在冬天雪后,经常出现一种奇特的现象,一些人在车顶上堆一个雪人玩偶上路行驶,但这是违反规定的。交警解释说,雪人有一定的高度,但基础面相对较小,与车顶的铁皮的直接摩擦力很小,一旦融化很可能造成危险。当车速过快时,雪人会往后掉,对跟在后面的车辆造成危险。急刹车时,因惯性作用雪人会往前冲,可能突然挡住司机视线。在一些地方,对于车顶堆雪人行为处以扣1分、罚款50元的处罚。
车牌不“卫生”
在车牌上贴婚礼贴纸、用泥土故意遮盖车牌导致看不清楚,对于这样的行为,只要被抓到,就将被认定为遮挡号牌,而且后果很严重。根据相关规定,上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的,或者有故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的违法行为,要受到罚款200元、记12分的处罚。
后置发动“鸡”
去年微信朋友圈曾出现一张行驶中的轿车车尾吊着两只鸭、后盖趴着一只鸡的图片。交警表示,这样的行为是违法的,因为载客汽车除车身外部行李架与内部行李厢外,不得载货。若造成交通事故,根据具体情况,驾驶员还要承担相应责任。
让孩子站在天窗口
一些人在市区驾车时,会让孩子把头甚至身体探出天窗,形成一道“风景”,但须知这是严重违法行为。交警表示,行车时,把上半身露在天窗外非常危险,如果遇到紧急刹车会导致人员受伤,如果车速过快,还会直接被甩到车外。有些车辆在遇到自动熄火时,天窗会自动关闭,人可能因此被夹伤。根据相关规定,机动车在行驶过程中,驾乘人员不得将身体任何部位伸出车外,如有违反,交警可对司机或乘坐人员予以处罚。
交警提示:
一些交通违法行为的被忽视,与驾驶人的认知缺陷有很大的关系。很多人虽然也认识到这些行为可能存在安全隐患,但很少会与法律法规相联系。
为何产生这种现象?参与调查的一些受访者表示,当初学车时没学过这方面的知识。很多驾校教练只是丢本书给学员让他们自学,而学员也多为应付考试,死记硬背相关条文,只求能过关。在拿到驾照后,更不会去充“电”学习。有人表示,在参加这个微调查前,不知道这些常被忽视的行为是违法的。就拿“车牌不‘卫生’”来说,知道遮挡号牌要扣12分,但贴婚礼贴纸也算违法还真是不清楚。至于“冲绿灯”等违法行为就更不用说了。他承认,“很多交通安全知识是通过交纳了罚款后才获取的”。
一位姓王的司机说:“我开了好几年车,连近光灯和远光灯怎么打都不知道。后来还是机缘巧合,朋友同乘一车提醒后才知道。”
据了解,针对一些人安全驾驶知识缺乏的现状,现在的驾考中添加了安全文明驾驶这一项,促使驾校以及学员学习相关知识。与前辈们只学方向盘、油门、刹车怎么使用相比,这方面的进步还是明显的。但不得不说的是,学习安全文明驾驶也需要时时更新,与时俱进,以防止只为应付考试现象的产生。
当然,在互联网时代,如何更好地普及交通安全知识,需要全社会努力。
酒司机开车真疯狂 身负50条违法记录应扣167分
昨天下午,一名酒司机被查处醉驾。经过进一步检查,他开的车是挪用号牌车,而且身负50条违法记录,合计扣167分,罚款7100元。
2月24日下午5点多,天桥交警大队查获一名酒司机,该司机酒精测试值为86mg/100mL,达到醉酒驾驶标准。当民警核对该司机以及其机动车的相关信息时,发现该车号牌与登记信息不符,经进一步调查,这名司机还有其他严重的交通违法行为。
原来,这名酒司机刘某曾有一辆松花江牌小面包,车牌号为鲁AD21**。2010年,因该面包车年久失修报废,但刘某却把车牌留了下来,也没有到车管部门办理任何报废手续。之后,刘某又买了一辆东南牌小轿车,小轿车车牌是鲁NJ66**。买新车不久,刘某就把面包车上的号牌挪到了东南牌小轿车上,之后又通过路边的小广告,花了二百元钱伪造了行车证。
自从挪用号牌后,刘某就开始了疯狂的驾驶,截至今年2月24日被查当天,刘某驾驶伪造号牌的机动车,先后制造了闯红灯、逆行、走公交车道等累计50条交通违法行为,依照法律,他将被处罚款7100元,扣167分。
目前,交警部门正在按照相关程序,对该案做进一步的处理。
交通违法不处理重考驾照 休想!
8月18日,南昌市公安交通管理局车管所通告,因全国公安车驾管系统升级,所有被注销、需重考的驾驶证,都必须将违法罚款、记分记录清除,才能够重新申领驾驶证。
截至目前,南昌今年至少有百名驾驶员因为长期不开车或平时很少开车,忘记驾驶证需要年审或换证,或是吸毒、超速等等原因,被交警车管部门注销了驾驶证。
交警提醒,驾驶证被注销分为两种情况:一种是“注销后可恢复”,驾驶人只要到车管所参加科目一考试,合格后就可正常办理换证手续;另一种则是“注销后不可恢复”,驾驶人需参加科目一、二、三的考试,重新考取驾驶证。
此前,有个别驾驶员,因为驾证交通违法被记分值或是罚款较多,索性不参加年审,打算在驾驶证被注销后,以重新申领驾驶证的方式,来逃避罚款、记分处罚。
“现在,这种逃避手段行不通了;现在驾驶证档案编号已经与身份证信息联网。只要申领驾驶证,就会导出原来所有驾驶证信息。”南昌市公安交管局车管所相关负责人表示,全国车驾管系统升级后,不管什么原因导致的驾照被注销,只要驾驶员重新申请考试,原有的驾驶证违法信息仍将与驾驶员本人“挂钩”。如果不清除驾驶员原有的交通违法罚款、记分记录,那么,就无法重新申领新的驾驶证。