2019年9月19日,交通运输部网站公布关于印发《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2019-2020年)》的通知。
其中明确了2019年底前促进道路货运行业降本减负10件实事任务分工表,包括对负责部门及完成时间都做了明确要求,相信如果认真执行,必能促进道路货运行业稳定有序发展!
在通知中,我们注意到,为减轻道路货运经营负担,交通部拟推动取消部分许可审批事项,备受瞩目的货运驾驶员从业资格证和货车道路运输证或将部分取消。
通知原文是这么说的:“落实国务院有关“放管服”改革要求,精简道路货运行政许可事项,研究推动取消道路货运站场经营许可、外商投资道路运输业立项审批、总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证,充分利用信息化手段、保险机制等,加强事中事后监管。(交通运输部负责)”,并且在附件中明确说明在2019年年底之前要取消部分道路货运行政审批事项。
这也就是说,对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆的持有者,未来或将不用再办理运管部门核发的车辆道路运输证和驾驶员从业资格证,只要有公安交管部门核发的行驶证和驾驶证即可。
不过这也只是局限于部分货车,即“总质量4.5吨及以下”的普通货车。总质量4.5吨以上的普通货车以及危险品运输车等特种车辆,未来仍然需要办理道路运输证和从业资格证。
作为道路运输从业人员,我们一直关注国务院关于取消职业资格许可和认定事项工作的进展,不过等待了那么多年,道路运输从业资格证始终未见取消!司机获得驾驶证就已经能够证明其驾驶能力,真的没有必要另外花钱,花时间再进行一次资质认证。
2019年2月,网友“乡村牧马人”就在中国政府网留言,希望能够减少道路运输从业人员的证件,将从业资格证合并到驾驶证。这也是广大卡车司机的心声!
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又一新规!深圳市宣布出租汽车和网约车驾驶员资格证互认!
出租汽车和网约车驾驶员资格证互认、新注册的网约车必须为纯电动汽车。16日下午,《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理办法暂行办法(修订草案)》获市政府常务会议原则通过,修订后的《办法》解决了网约车执法难等一系列管理难点。
根据广东有关规定,修订后的《办法》明确本市出租汽车驾驶员资格证和《网络预约出租汽车驾驶员证》实行互认,驾驶员在原证件有效期届满前可直接跨类驾驶巡游出租车或者网约车。同时,我市将建立行业信息发布制度,由主管部门定期发布网约车行业经营者数量、运力规模、从业人员数量等信息,引导网约车驾驶员有序就业,促进网约车市场稳定健康发展。
网约车的安全一直以来受到高度关注,修订后的《办法》强化安全管理主体责任,维护驾驶员和乘客合法权益,提高服务质量。根据规定,网约车经营者应加强对驾驶员身心健康和资质变化等情况的动态管理,对于驾驶员存在不适宜驾驶情况的,应当立即停止该驾驶员营运,并向市交通运输主管部门报告。
此外,网约车经营者应公布服务评价体系,明晰乘客对驾驶员服务质量评价的渠道,建立驾驶员申诉处理制度,对乘客不遵守乘车规定的行为,明确驾驶员可以拒绝或者终止提供服务,网约车经营者不得因此对驾驶员实施经济处罚或其他限制措施。
尤为引人关注的是,修订后的《办法》要求网约车经营者向约车人全面、真实、准确披露约车人指定地理位置半径3公里范围内的待约车辆数量和计价规则,保障约车人知情权和选择权。
网约车作为一项共享经济新业态,已经成为市民出行的重要渠道之一。来自市交通管理部门的统计数据显示,17家网约车平台取得深圳牌照,其中10家平台已在深正式运营,持证上岗的网约车司机达到7.4万人,注册的网约车5.8万台。
2017年1月24日,《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》发布,为规范行业管理、促进行业健康发展发挥了重要作用。2018年底,深圳决定针对当前网约车管理存在的问题,对《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》进行系统修订。
根据宁波市交通部门下发的通知,今后宁波市出租汽车驾驶员从业资格将统一认定,将“巡游出租汽车驾驶员从业资格认定”“网络预约出租汽车驾驶员从业资格认定”两个事项合并为“出租汽车驾驶员从业资格认定”。
也就是说,不管想开哪种类型的出租车,司机需只参加一次考试,拿一本从业资格证就可以了。
据观察,网约车、巡游车融合发展已逐步呈现出趋势,不少省市先后纷纷实行“两考合一”、“两证合一”政策。
随着义乌市从今年5月1日开始正式实施“两证合一”,浙江省各城市已基本实行“两证合一”,不再区别巡游出租车驾驶员与网络预约出租车驾驶员的从业资格。
6月24日,江苏省指明将逐步推进两证互换,推动两种业态的双向流动。
深圳市(7月16日)新规意见稿也随之发布,标明网约车和巡游车实行“并轨”。
两类汽车驾驶员从业通道打通
得注意的是,《条例(征求意见稿)》规定将两类出租汽车驾驶员从业通道打通,建立了统一驾驶员许可条件,对实现人员跨业态流动等相关措施予以了明确,并结合驾驶员老龄化问题,将驾驶员从业年龄延长至65岁。
此外,《条例(征求意见稿)》还进一步完善驾驶员许可实施机制,建立常态化的驾驶员背景事前、事中核查机制,及时清理已取得从业资格证但在从业过程中不符合规定的驾驶员,提高源头安全水平。对于被吊销从业资格证的驾驶员,3年内不得再次申请。
如何认识教练员从业资格证认定的取消
导读
2016年2月3日,国务院印发《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号文),其中第113项提出取消《机动车驾驶培训教练员从业资格证决定》。如何看待这一政策呢,今天就请范立老师为大家答疑解惑。
如何认识教练员从业资格证认定的取消
中国道路运输协会
汽车驾驶员工作委员会主任委员
范立
机动车驾驶教练员是利用机动车及辅助教学设备,采用多种教学手段,向培训对象传授道路交通安全知识和安全驾驶技能的人员。教练员作为驾驶员的启蒙老师,承担着为社会培养安全文明驾驶人的重任。教练员队伍的整体素质,直接关系到驾校的声誉和诚信,关系到教学安全和培训质量,关系到道路交通安全和通行秩序。
国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定(国发[2016]9号)中,取消了机动车驾驶培训教练员从业资格证的认定,这不等于取消教练员证件本身,更不等于取消了教练员这个职业和工作岗位,只是取消了不符合行政许可法规定设定的从业认证。教练员职业资格证作为评价类的证书仍将继续保留。教练员证仍然是从事驾驶培训教学的工作证件。教练员可以通过职业培训、行业认证、行政备案等形式进行认可和管理。教练员证发放的渠道会更灵活、更符合驾校的需要。
教练员从业资格证认定的取消,赋予了驾校选择教练员的自主权,给驾校选择教练员创造了更好的空间。驾校可以根据自己的需要从多种渠道灵活选用高水平的教练员,既可以选用具有职业资格证的教练员,也可以选用通过职业教育培养的职业教练员,还可以选用通过驾校自己选拔培训的教练员。以上做法可引导驾校为提高教学水平和服务质量选用教学能力强、安全文明素质高的驾驶人担任教练员,从而推动教练员职业化教育,改变我国教练员队伍的现状,提高我国教练员队伍的整体素质。
取消教练员从业资格证认定,并不是否定了教练员的重要性和重要作用,只是让教练员的认证和管理回归驾校,使长期的行政许可变为企业的自主选用,减少了行政干预,增加了社会需求,创造了更多的就业机会。与此同时,该做法有利于建立教练员退出机制,对于违法违规的教练员,驾校有权直接取消其教练员资格,从而有效的净化教练员队伍,保证学员的利益,进而使驾校更加重视教练员的素质和队伍建设。驾校在选用教练员方面会更加谨慎,有效杜绝聘用有交通违法记分满分记录、发生交通死亡责任事故、组织或参与考试舞弊、收受或索取学员财物的人员担任教练员。此外, 教练员从业资格证认定的取消也增加了教练员自身的就业危机感,通过市场的竞争机制,使广大机动车教练员更加珍惜自己的工作岗位。
编者按教练员从业资格证认定的取消,让更多教学能力强、安全文明素质高的新鲜血液得以注入,进而推动教练员职业化教育,提高我国教练员队伍的整体素质,进一步激发驾培市场的活力。
当然,国发〔2016〕9号文也提出:各地区、各部门要抓紧做好取消事项的后续衔接工作,切实加强事中事后监管,特别是涉及安全生产和维护公共安全的,要进一步细化措施,明确责任主体和工作方法,做好跟踪督导工作。机动车培训教练员事关公道路交通安全,我们会对教练员从业资格证的后续衔接工作保持关注,并将在第一时间为大家推送政策信息和权威解读,敬请期待!
货车从业资格证考试取消了吗?看了你才知道
相信大家都知道,从事营运的卡车司机,不仅需要驾驶证,还需要从业资格证。
长期以来,这个证的必要性,广受诟病。政策上也一直有可能取消的声音,却从未落实。
随着这几年政策人性化、透明度提高,从业资格证将有希望跟驾驶证,两证合一。
是否需要? 从业资格证久遭诟病
“道路运输从业资格证”是通过交通部门道路运输有关知识、技能考试合格后核发的一种证件,也代表着我们具有通过驾驶来获取报酬的一种资质。
官方解释虽如此,但这个东西是否需要,我们心里自有定数。从业资格证跟驾驶证的功能、办理方式都有不少相似之处,难道驾驶证不足以证明我有开车的资格吗?所以对于开普货的来说,从业资格证就显得有些多此一举。
从报名考试开始,一表三证(从业资格证申请登记表,及身份证、驾驶证、结业证),然后参加培训、考试,才能获得从业资格。
后续呢,还要花一周的时间来接受重复空泛的所谓再教育,加上年审、过期等,为了这个证所浪费的时间和精力,让很多人深恶痛绝。
还有一点,从业资格证还不是全国一盘棋,而是一个地方一个规矩,各地执行情况都不一样。这让我们如何心服口服呢?
资格证有望合并或取消 各位怎么看?
虽然大家都在质疑“道路运输从业资格证”的合理性,但它却依然顽强的以十分落后的方式存在着。
去年,国家分几批取消了多个行业的资格证。甚至,连道路运输服务人员资格证都取消了,而卡车司机的从业资格证却一直不在取消的目录中。
就在近日,政府部门在考虑,是将“道路运输从业资格证”跟“驾驶证”合并,亦或是直接取消。后委托中国物流与采购联合会(政府背景的行业协会,简称“中物联”)做市场调查。
据业内人士透露,后续很可能将运输业的从业资格证、驾驶证,两证合一。
不仅如此,该业内人士还指出,针对城市物流配送车,包括一些小功率发动机的卡车,(C照即可上手),是不是能直接取消从业资格证呢?
具体方案还未出台,从近两年政策趋势来看,至少在普货方面,是极其有可能落实的!
驾证好考资格证难拿 特殊从业者陷两难
新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》在今年4月1日正式实施。新规中提到,国内16个试点城市从4月1日起实行自学直考。虽然临沂市并不在试点城市内,但根据新规,报考人员可不通过驾校自行报名考试,于是在新规实施之初,就出现了衔接问题,从而导致一些特殊从业需求的人,产生了拿证矛盾。
新规实施后,去车管所报名驾考的市民陡增。
想当的姐的张女士:拿到驾驶证却拿不到从业资格证
新规实施后,市民张女士决定到交警部门申请报名学车。“听说不用去驾校报名,感觉很新鲜,于是就直接报名了。”市民张女士告诉记者,她之后找了一家驾校学车,由于学车的时间比较少,于是就集中练了几天,觉得可以参加考试了,就在网上约考了,“考试时间自己说了算,感觉很方便。所有科目考试结束后,很顺利地就拿到了驾驶证。”
新规实施后的驾考,让张女士感觉到了方便快捷,但又让她有了新的烦心事。“我学车本来想从事出租车行业的,结果发现,虽然驾驶证拿到了,却没能拿到驾校完成学时后的结业证。”张女士告诉记者,按照以往驾校拿证的程序,学时完成拿证的时候,还会有一个结业证,有了这个结业证就可以拿到一些行业的从业资格证。可由于我拿不到结业证,自然也就拿不到从业资格证,开不了出租车。”
探因:交警运管未有效衔接,过渡期拿证不容易
记者了解到,我省正在推进驾驶培训机构监管平台与考试系统联网对接,实现驾驶培训与考试信息共享,确保培训和考试有效链接,目前正处于项目推进阶段,还未充分获得自主约考试点经验。扩大自主约考试点范围,我省的驾校就要从“一进一出”模式陡然扩展到全面自主约考,显然在现实生活中,出现了管理矛盾。
“现在最大的问题,不是临沂是不是自学直考的试点城市,也不是打破了驾校培训行业垄断后驾校的生存问题,而是现在交警和运管两个部门还没有完全联网的过渡阶段,从而出现了衔接问题。”市区一驾校校长表示,自学直考是未来的大趋势,但目前处于过渡阶段,交警和运管的驾考系统还没有“合二为一”,两个部门的系统也是相对独立,从而出现了拿到驾驶证却没有条件拿到从业资格证这个问题。
交警部门:如何解决将按省局要求来
如何能够平稳度过驾考改革的矛盾过渡期,对此,记者采访了市公安局交警支队的相关部门,依次咨询了车管所受理科、驾管科、考试科、综合科的相关负责人。其中,业务受理科一位负责人表示,至于新规实施初期出现的问题,他们将会按照省局的要求来。
讲讲大车司机关心的货车从业资格证的那些事
我们在关心小车司机的各项政策的同时,还有一部分司机他们更需要我们的关心,那就是那些忙碌的大车司机。很多大车司机都在关心货车从业资格证的事情,下面小编给大家介绍一下。
目前的消息来看,为落实国务院有关“放管服”改革要求,精简道路货运行政许可事项,交通部宣布2018年将取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证,充分利用信息化手段、保险机制等,加强事中事后监管。
使用总质量4.5吨以下从事普通货运经营的载货汽车,在河北已可以不用申请办理道路运输经营许可证;山东省也做出规定,载重2吨以下轻卡属非经营性道路货物运输,不需要取得道路货物运输经营许可。
当然了,货运司机朋友更为希望4.5吨以上卡车也取消车辆运输证和驾驶员从业资格证,只不过暂时还没有这方面的消息。
取消货车从业资格证其实挺有必要的。其一,目前道路运输从业资格证的申请条件和考试要求与驾驶证类似,存在重复许可、多次认定的问题。
其二,道路运输从业资格证与货车驾驶证都需要进行年审,而且需要货运司机需要分别到两个部门分别进行年审,费事费力。
其三,基于货运司机大都不愿浪费时间去办理年审,所以他们会选择委托“黄牛”代办。然而久而久之,车管所、检测站却成为了“黄牛”泛滥成灾的地方,甚至部分管理部门的窗口人员与“黄牛”内外勾结。
为了应对以上的情况,这几条建议显然值得考虑:第一,将驾驶证、车辆运输证和从业资格证进行三证合一;第二,将驾驶证和从业资格证年审合并,实行一次年审,节省时间和金钱;第三,采取降低年审收费,允许网上年审、异地年审等便民方式,简化年审办理手续。
当然,这些都需要国家能够迅速且有效的落实相应政策。
驾驶员驾驶证发证、换证、补证
申请人考试合格后,应当接受不少于半小时的交通安全文明驾驶常识和交通事故案例警示教育,并参加领证宣誓仪式。
车辆管理所应当在申请人参加领证宣誓仪式的当日核发机动车驾驶证。属于申请增加准驾车型的,应当收回原机动车驾驶证。属于复员、转业、退伍的,应当收回军队、武装警察部队机动车驾驶证。
机动车驾驶人在机动车驾驶证的六年有效期内,每个记分周期均未记满12分的,换发十年有效期的机动车驾驶证;在机动车驾驶证的十年有效期内,每个记分周期均未记满12分的,换发长期有效的机动车驾驶证。
机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内,向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请换证。申请时应当填写申请表,并提交以下证明、凭证:
(一)机动车驾驶人的身份证明;
(二)机动车驾驶证;
(三)县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的,应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。
机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的,应当向迁入地车辆管理所申请换证。机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的,可以向居住地车辆管理所申请换证。申请时应当填写申请表,并提交第四十八条规定的证明、凭证。
年龄在60周岁以上的,不得驾驶大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车和有轨电车;持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的,应当到机动车驾驶证核发地车辆管理所换领准驾车型为小型汽车或者小型自动挡汽车的机动车驾驶证。
年龄在70周岁以上的,不得驾驶低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车和轮式自行机械车;持有普通三轮摩托车、普通二轮摩托车驾驶证的,应当到机动车驾驶证核发地车辆管理所换领准驾车型为轻便摩托车的机动车驾驶证。
申请时应当填写申请表,并提交第四十八条规定的证明、凭证。
机动车驾驶人自愿降低准驾车型的,应当填写申请表,并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。
具有下列情形之一的,机动车驾驶人应当在三十日内到机动车驾驶证核发地车辆管理所申请换证:
(一)在车辆管理所管辖区域内,机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的;
(二)机动车驾驶证损毁无法辨认的。
申请时应当填写申请表,并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。
机动车驾驶人身体条件发生变化,不符合所持机动车驾驶证准驾车型的条件,但符合准予驾驶的其他准驾车型条件的,应当在三十日内到机动车驾驶证核发地车辆管理所申请降低准驾车型。申请时应当填写申请表,并提交机动车驾驶人的身份证明、机动车驾驶证、县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。
机动车驾驶人身体条件发生变化,不符合第十一条第二项规定或者具有第十二条规定情形之一,不适合驾驶机动车的,应当在三十日内到机动车驾驶证核发地车辆管理所申请注销。申请时应当填写申请表,并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。
驾驶员驾驶证发证、换证、补证
机动车驾驶人身体条件不适合驾驶机动车的,不得驾驶机动车。
车辆管理所对符合第四十八条至第五十一条、第五十二条第一款规定的,应当在一日内换发机动车驾驶证。对符合第五十二条第二款规定的,应当在一日内注销机动车驾驶证。其中,对符合第四十九条至第五十二条规定的,还应当收回原机动车驾驶证。
机动车驾驶证遗失的,机动车驾驶人应当向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请补发。申请时应当填写申请表,并提交以下证明、凭证:
(一)机动车驾驶人的身份证明;
(二)机动车驾驶证遗失的书面声明。
符合规定的,车辆管理所应当在一日内补发机动车驾驶证。
机动车驾驶人补领机动车驾驶证后,原机动车驾驶证作废,不得继续使用。
机动车驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣期间,机动车驾驶人不得申请补发。